岳阳:公务卡 “卡”住公务乱消费

截至目前,岳阳市224家市本级预算单位已相继实施公务卡制度改革,13个县市区正全面推进公务卡制度改革,全市安装的5000多台POS机已投入使用,有12家单位公务卡消费支出占授权支付的比重达100%。
“公务卡已成为我们手中一张名副其实的‘廉政卡’,能从源头有效堵塞公务消费环节的许多漏洞。”岳阳市财政局国库科负责人介绍说,作为一种现代化支付结算工具,公务卡不仅携带方便、使用便捷,而且透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可循。
今年4月,该市出台《岳阳市推进公务卡制度改革暂行规定》,明确要求凡是涉及办公费、差旅费、公务接待费等17项开支必须按公务卡强制目录要求进行结算,并对14种违规使用公务卡行为予以严令禁止。同时,完善公务卡改革制度体系,先后下发了7个制度性文件,要求各单位根据实际制定程序规范、操作性强的规章制度;完善环境体系,加大对POS机的免费安装力度,营造用卡环境,加强单位财务人员培训学习和公务卡制度改革宣传力度,提高社会认知度;完善监督体系,形成纪委牵头,各监督部门各尽其责的有效监督机制;完善协作体系,成立公务卡制度改革联席会议,共同形成推进公务卡改革的合力。
“抓好公务卡制度改革,能从制度上杜绝公务消费腐败行为的发生。”岳阳市纪委党风廉政室负责人介绍说,本年度要实现预算单位公务消费刷卡支出占授权支付比重达30%以上,以后要逐年提高。
为进一步深化公务卡制度改革,6月下旬,该市纪委党风廉政室牵头组织开展了对73家一级预算单位公务卡制度改革工作的专项检查,对落实不力的予以依法依规处理。各地各单位采取有效措施推进改革。平江县建立了以支出计划倒逼改革进度、以强制结算倒逼依法理财、以网上限额倒逼现金提取、以联合督查倒逼任务落实的“倒逼机制”,督促改革进程,收到良好效果。汨罗市实行“一检查”(对落实公务卡制度情况开展专项督查)、“两纳入”(纳入述职述廉内容、纳入谈心谈话内容)、“三挂钩”(与党风廉政建设责任制年度考核挂钩、与党员领导干部年度考核挂钩、与单位预算经费的拨付挂钩),整体推进公务卡制度改革。市农业局6月份采取停止签单、停止现金消费、停止现金支付的“三停止”方式,规范公务卡使用,刷卡消费支出占授权支付的比重为58%。(岳阳市纪委宣教室)
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