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溆浦县“四个强化”推进公务卡结算

编辑:张荣卿 发表时间:2016-10-18 10:33 来源:三湘风纪网

    溆浦县于2012年6月全面推行实施公务卡制度改革,截至目前共办理公务卡1399张,累计支付1686笔,金额697万元。公务卡改革覆盖面为已开设零余额帐户的160个预算单位,已成功纳入并实施公务卡系统的单位数为158个,占比例98%,其中2个单位因银行部门的审批还在办理中。

    建章立制,强化领导。成立公务卡改革工作领导小组,多次召开会议对公务卡改革工作进行研究部署,以中央省市文件为蓝本,制定《溆浦县行政事业单位推行公务卡制度实施方案》、《溆浦县预算单位公务卡管理暂行办法》、《关于实施预算单位公务卡强结算目录的通知》、《关于明确财政直接支付与财政授权支付认定范围的通知》,细化公务卡的使用范围,进一步明确公务卡适用人员、信用额度、使用管理及报销流程,明确各部门各岗位在公务卡改革工作中的职责,确保改革工作有条不紊、按时按质完成。

    构筑平台,强化基础。快速安全的网络平台是公务卡顺利实施的先决条件。该县加大支付改革的硬件设施投入力度,经过近一年的筹建,将近200个预算单位与财政、银行都顺利实行了并网,将全县会计核算统一到专用网络中,账务系统在封闭安全的专用通道进行,既增加了安全性,又提高了效率。

    注重宣传,强化认识。召开有县领导、各银行行长、财政局业务骨干以及各预算单位的负责人参加的动员大会。举办两期公务卡业务培训,下发《湖南省银联标准公务卡操作指南》,向干部职工宣传公务卡改革的目的意义、公务卡的使用方法及持有公务卡的权利义务等相关知识。

    加大考核,强化管理。实行对源头票据审核把关的支付局柜组的考核,要求预算单位覆盖面100%,按消费笔数,刷卡金额实行目标管理。 公务卡推广使用,一定程度上降低了行政成本,有效减少了政府开支现金环节,提高了工作效率和财务管理水平,增加了公务支出的透明度,是推进源头防治腐败工作的有效形式,但在推广中也存在预算单位刷卡积极性不高的现象,主要原因有以下几个方面:一是由于受传统现金结算方式的影响,改革有个适应的过程;二是对公务卡的认识不到位,单位一把手没有足够重视;三是刷卡环境受制约,各代理银行主动性不强,商户对安装POS机热情不高。(溆浦县纪委预防腐败室)

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