质量是案件的生命，审理是质量的保证。石门县纪委高度重视案件审理工作，通过建立乡镇违纪案件分片联审制度，严把案件质量关。该县纪委推行联审制度三年多来，共审理乡镇纪委案件209件，案件质量合格率100%，优质率80%以上。
    2010年上半年，该县纪委抓住全县纪检监察派驻机构统一管理体制改革的机遇，创新乡案县审工作机制，出台了《关于对乡镇纪委所办案件实行分片联合审理的暂行办法》。按照该办法，联合审理以乡镇纪检监察工作站片区为单元，全县四个工作站均成立以乡镇纪委书记为成员的联合审理小组。联审工作分三步走：首先，各乡镇纪委在案件调查结束后，及时报告所在工作站，并将案件材料交工作站初步审核。然后，各工作站根据实际情况确定联合审理的时间、地点，并通知所属乡镇纪委及县纪委案件审理室。最后，县纪委审理室主持联审会议，采取乡镇纪委书记交叉阅卷的审理方式，每件案件明确一名主审人员，按照“事实清楚，证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求进行审核，做好阅卷记录。交叉审理完毕，各乡镇纪委书记将案件的审核情况逐一汇报，指出存在问题及改进意见，审理室工作人员当场就案件事实和证据、定性和量纪、程序和手续等方面逐一点评。遇重大、复杂、疑难案件还与全体人员共同分析、共同探讨。
    该县开展乡案县审分片联审工作以来，基层纪委办案质量、工作效率、业务能力得到了较大提升。一是突出重点，确保质量。审理室人员现场进行指导，要求主审人员做到“四看”，即看移送审理的材料是否齐全，看错误事实是否清楚，看程序是否合法，看证据是否确凿，确保了案件质量。二是初审把关，提高效率。各乡镇所办案件须先到所在纪检监察工作站进行初审，避免了乡镇纪委因案件质量问题多次往返县纪委，提高了工作效率。三是交叉审理，增强能力。乡镇纪委书记根据县纪委审理室的要求做好阅卷记录，并就有关事项与相关人员进行讨论，促进了基层纪检干部业务学习与交流，增强了业务能力。（石门县纪委审理室）