这是一次作风转变大行动。

　　这是一次心灵之旅、惠民之行。

　　这更是一次融洽党群干群关系的大道之行。

　　7月1日起， “三访三化促发展解民忧”专项活动在益阳市全面铺开。全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，转变观念和作风，紧扣中心，结合实际，谱写了一曲党群干群水乳交融的和谐篇章。　

    吹响号角——到基层去，到一线去，听民意、访民情、解民忧、促发展

　　“要深入实际、深入基层、深入群众，到企业、村组（社区）、项目一线，同服务对象面对面交流、一对一帮扶，听民意、访民情、解民忧。”

　　                         ——市委书记魏旋君在市“三访三化促发展解民忧”专项活动启动式上要求　　

    “三访三化”是什么？

　　是领导接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化。这样的回答似乎并不足以解渴。

　　是坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，到企业、村组（社区）、项目一线，同服务对象面对面交流、一对一帮扶，听民意、访民情、解民忧、促发展。这样的回答似乎更让人觉得踏实。

　　群众路线是党的生命线。早在今年初，益阳市就通过开展“三访知民情、四化解民忧”务实转作风促发展等专项活动，取得了“干部受教育、百姓得实惠、社会促和谐”的阶段性成效。至6月底，市级领导共接待群众97批1260人次，化解信访问题386件；市、县、乡干部6000多人次深入到2006个村（社区）开展工作，其中104个市直单位工作组走访群众8000余人、发放民情登记卡2000多份，收集群众意见300多条，为群众解决生产生活困难问题1200多个；9100多名机关在职党员会同驻社区单位开展扶助活动320多次，捐资捐物150多万元。另一组数据同样令人欣慰：4至6月，益阳市发生进京重复非正常上访人次环比分别下降74%、20%、25%；赴省集体上访人次环比下降27%、23%、47%。

　　7月1日全市“三访三化促发展解民忧”专项活动启动式上，市委书记魏旋君对这项活动作了更为深入的解读，从市级领导到各级各部门，要做什么、该做什么、做成什么，更加一目了然：市级领导需履行所联系区县（市）开展活动第一责任人的职责，每个季度至少到联系点工作3天以上；每2个月至少集中听取一次情况汇报。市直单位要确定一个社区、村、企业、重大项目作为联系点，每2个月至少到点服务6天，至少要连续工作2天，要直接接访3至5名信访群众并到社区与居民代表座谈；到村参加一次劳动；为1个重大项目做推进工作；直接为联系区域招进1个以上项目。每个单位要选派2名工作人员（其中1名副处级以上干部）驻点开展工作。区县（市）级领导都要联系1个乡镇、1个村（社区）和1个以上重大项目，每月有调研、有实效；乡镇领导要联系村组、学校、医院，直接联系20名党员，党员再引导各村（社区）联系20名群众，切实形成“市级领导联区县抓发展、县级领导联乡镇抓指导、部门领导联线抓规范、乡镇党委联村抓落实、基层党员联户抓帮扶”的“五联五抓”机制，总体实现23万党员走访帮扶群众全覆盖。

    所有的努力，为的是一个共同目标。“找准经济社会发展中存在的具体问题，全力以赴稳增长，凝心聚力促发展，千方百计解民忧，以转作风的实际成效赢得民心、凝聚力量，实现经济社会又好又快发展。”魏旋君的讲话催人奋进。

　　响应号召——动起来，沉下去，市领导身先士卒，率先垂范

　　“转作风，必须是全方位、全过程、全覆盖。要把帮助群众、为企业解难题作为关键，沉下身子、实实在在地解决问题。”

　                　         ——魏旋君深入赫山区调研时指出　

    开展“三访三化促发展解民忧”专项活动，就是要让党员干部走出机关、放下架子、做出样子，与群众交朋友，掌握“第一手”资料，掌控“第一线”主动权，改善党群干群关系。在“三访三化促发展解民忧”专项活动中，市级领导干部身先士卒，率先垂范， 把党的亲民爱民的优良作风深深烙在群众心中。

　　7月1日，烈日炎炎。

　　全市“三访三化促发展解民忧”专项活动启动式一结束，市委书记魏旋君便带着对基层群众的牵挂到赫山区，深入企业车间、田间地头、城镇社区，了解群众生产生活情况。短短一天，魏旋君一行走访了8家企业、3个社区、2个行政村，召开5次座谈会，中餐是在汉森制药职工食堂匆匆吃完的，用时不到半小时。

　　启动式后，市委副书记、市长胡忠雄则直奔资阳区，到工地看项目建设，问问有没有阻碍；到村组慰问老党员，拉拉家长里短；到敬老院拜访老人，看看衣食起居，问题无论大小，都记在了心上，并琢磨着帮助解决具体问题。

　　市委副书记丛培模带队深入桃江县走访调研。在交通项目施工现场、企业、村组，丛培模头顶烈日，问困难、听意见、讲想法、谈思路。

　　市人大常委会主任徐云波在大通湖区深入走访企业、群众，为他们出谋划策，排忧解难。市政协主席黄加忠两次来到赫山区，进村入户带头实践“三访三化促发展解民忧”活动。其他市领导分组参加实践活动，还就活动开展过程中的所见、所闻、所感，撰写了饱含深情的民情日记。

　　坐诊号脉——不走过场，不走样，104个单位半个月走访群众3000多户，收集问题605个　

　　“要坚决防止和克服形式主义，切忌做表面文章、空对空、走过场，要积极探索，大胆创新，上下联动，整体推进，务求实效。”

　　                       ——魏旋君在市“三访三化促发展解民忧”专项活动启动式上强调

　 一个工作组就是一面旗帜，一名干部就是一个标杆。

　　访农村、访企业、访社区……自7月1日专项活动开展以来，全市104个正处级市直机关分成16个组，分别下到8个区县（市）和城区8个街道，通过召开座谈会、挨家挨户走访等方式，与服务对象心贴心地沟通交流。据市“三访三化促发展解民忧”专项活动领导小组办公室不完全统计，至7月17日，全市市直单位共召开各类座谈会120多次，走访群众3000多户11000多人，收集民生、发展、稳定等方面问题605个，撰写民情日记650多篇。

　　发现问题，就是为了解决问题。“坐而论道，不如起而行之”。走访过程中，市委政法委、市委统战部、市信访局、市审计局、市档案局等多家单位，为60多户困难群众、困难党员送去慰问金5万多元；市民政局为联系村一名应届高中毕业生争取到全省“爱心改变命运”助学名额；安化县卫生局组织开展送医药下乡和义诊活动，为410名肾病患者的血液透析治疗提高了报销比例，并暂停收取检测费用；市国资委了解到联系社区干部没有交通工具，开展工作有难度，捐赠了一台价值5.08万元的电瓶巡逻车……至7月17日，各级各部门共解决和正在解决各类问题95个。这一桩桩、一件件，关乎的是群众的切身利益和福祉，饱含的是驻点干部为民办实事的深情。

　　输血只能满足一时需要，造血才能从根本上解决问题。因此，各市直单位在活动开展过程中，高度关注联系村或社区的经济发展状况，千方百计为联系村或企业出谋划策、争资立项。短时间内，市纪委通过调研，有意牵线搭桥为村里引资建一个页岩砖厂，正论证其可行性；市农业银行帮助联系村建茶叶基地和南竹基地；市委组织部将扶持联系村做大做强苗木基地……着力解决发展问题，帮助解决制约发展的瓶颈问题，是驻点单位的着力方向。

　　住一住农家屋，聊一聊家常事，献一献发展计……党员干部在基层走访过程中，自觉遵守纪律要求，不仅把政策、技能送到基层，还把为民、务实、清廉的公仆形象留在群众心中。市委办驻点干部离开赫山区八字哨镇金家堤村村民郭兰英家时，66岁的老人在烈日下坚持送出老远。她说，没有他们，她为两个没自理能力的儿子建一所遮风挡雨的房子的梦就没法实现。“他们圆了我一辈子的梦。”这是群众对工作组的最高褒扬。

　　市国资委主任胡光华初次与益阳高新区金山社区干部座谈时，社区干部还有点“放不开”，生怕怠慢了“市里来的领导”，同时担心“问题太多，会把他们吓跑”。然而，在当地帮扶困难群众、化解小范围矛盾、解决社区工作实际困难等过程中，工作组成员毫无“架子”，且不畏高温酷暑，不厌其烦地积极排查调处矛盾纠纷，加班加点开展工作，有力促进了和谐。群众深有感触地说：“这样的干部来，我们欢迎!”（益阳市纪委）