自今年4月中旬起，怀化市芷江县以“改进工作作风、解决实际问题、强化服务意识、促进工作落实”为宗旨的《天天问政》、《电视问政》两档本土时政类访谈节目异常火爆，由此开启了芷江县群众路线教育实践活动，“转作风、解难题、抓关键、见实效”，“改进作风、联系群众、治庸问责“的新篇章。

    把“一把手”推到群众身边接受检验

    溪沟断流，塘堰干涸，禾苗枯萎，饮水告急……

    连续40多天的晴热高温少雨天气，把芷江大地“烤”成重灾区，万余干部头顶似火骄阳，脚踏滚烫山路，带领全县39万群众鏖战史上罕见的“旱魔”。

    “局长来了！”在距县城80余公里的板山乡大山冲村，县物价局局长李静春一行爬山路，送来2万元现金，解了该村购买抽水抗旱设备的燃眉之急。

    ……

    以往抗灾救灾，多是农口系统和民政部门出动，这次抗旱，芷江县直各部门、各单位的一把手都出动了，他们一到现场，老百姓都认得，因为这些局长们都在县电视台《电视问政》节目中露过面、发过言、表过态。

    “电视问政，让县直部门的局长成了全县人民熟悉的‘明星’；电视问政，把县直部门、各乡镇负责人推向基层一线，推到人民群众身边去接受检验。”同样奔波在乡镇查看灾情、指导抗旱、督查干部作风的县委常委、县纪委书记李基联，就芷江县在全市率先推行“电视问政”，以转变干部作风，密切联系群众，力求工作实效等情况，向记者作了详细介绍。

    老百姓参与“电视问政”

    “芷江《电视问政》节目很好看，身边的人，身边的事，上电视的有县领导和好多局长，讲芷江话的老百姓当主持人和记者，去采访老百姓关心的问题，又当面问那些局长怎么解决，还是现场直播的，看得很过瘾！”家住小北街的出租车司机龚师傅，快人快语，说每场《电视问政》节目他都要看，不拉客不跑生意也要看。

    “老百姓在大街小巷一眼就认出我们，喊我们叫记者，其实我们的正式身份是电视问政观察员，或者叫百姓主持。”县老年大学副校长姚德华退休多年，热心公益活动，通过层层推荐选拔，他和名叫潘炜权的退休教师，还有钟大姐、霞霞两个女居民当选为百姓主持人，他们感到很自豪。

    百姓参与、联系群众、收集舆情，这是芷江《电视问政》的一大特色。为提高群众参与度，该县从党代表、人大代表、政协委员、党风监督员、行风评议员中推选16人组成电视问政观察团。从4月20日至27日，观察团分成3个组，深入社区走访，召开座谈会7次，80多名社区居民踊跃参加；走访群众225人，收集各种意见、建议111条。自4月15日至5月26日，共播出《天天问政》节目26期，接到群众来电、来访400多人次，曝光问题70余个；通过芷江红网、政府公众信息网等平台互动交流，反馈收集各类信息286条，解决问题121起。

    “连续几个月的《天天问政》和《电视问政》，我们最大的感受就是两句话：很累，但不受气。”副县级干部、县电视台台长王小安和节目主持人刘新民，深有感触地介绍说，为做好《电视问政》、《天天问政》节目，全台上下总动员，加班加点，每天100多人吃盒饭，确实很累、很辛苦；不受气，是指电视问政工作得到县四大家领导的高度重视，县纪委的大力支持，群众和电视观众的鼓励和认可，相关部门及局长们的充分理解、积极配合。

    《电视问政》在怀化市13个县（市、区），芷江是首创，是率先推出。学习借鉴了武汉“电视问政”的成功经验，芷江县纪委、县委宣传部和县电视台精心策划、搭建平台，既具“百姓参与、电视聚焦”的可视性，又特别昭示“纪委监督”的严肃性，将可视性、严肃性有机结合、融为一体，让老百姓愿意看、喜欢看，又能帮助他们解决一些实际困难和问题，还能促进干部作风转变，幕后设计师、策划者，可谓煞费苦心。

    6名局长直面“麻辣问题”

    6月24日晚8时，芷江电视台演播大厅气氛热闹而又显庄严肃穆，首次迎来众多重量级嘉宾：县委书记曾佑光，在家的6位县委常以及县人大、县政府、县政协领导等，如约准时亮相，对号端坐观众席前排。

    演播大厅台上，电视台主持人居中站立；来自县水利、旅游、商务、环保、城管、畜牧等6个单位的局长，端坐右边；由党代会代表、人大代表、政协委员、社区群众代表等组成的观察团16名成员，分两排端坐左边。

    随着主持人10秒倒计时的报数，大厅响起激越的前奏曲，大型直播政务类访谈节目《电视问政》，开启大幕，精彩上演。

    “今天的问政主题是：让环境更美好。坐在台上的16位电视问政观察团成员，将用手中的‘笑脸’牌和‘哭脸’牌，表达对现场被问政嘉宾的工作和承诺是否满意。”电视台女主持人伶牙俐齿，现场鸦雀无声。

    按既定程序，6位局长分别作一分钟工作陈述。

    首先亮相的是县城管局局长杨殿照。身材壮实的杨殿照，尽管事先不知问政程序和内容，更不知晓自己头一个亮相，但仍沉着镇定，微笑回答。

    首轮6位局长自我陈述完毕，评审团成员分别举起手中特制的“笑脸”牌和“哭脸”牌。还好，首轮“考”问，“笑脸”比“哭脸”多。

    接下来，大屏幕播放电视短片：《“母亲河”渴望保护》。悠扬乐曲声中，电视屏幕呈现出芷江母亲河的美景：一江碧水绕县城，两岸风光惹人醉……

    “请问县环保局杨俊武局长，看了这个短片，您有什么感受？”主持人“掐断”电视短片，转身发问。

    “很美丽，很自豪，我们环保部门保护母亲河责任重大。”冷不丁被主持人发问，环保局长微笑轻松应答。

    再看一个短片：《和平湖：垃圾满湖跑，油污四处飘》。

    “再请问环保局杨局长，你又有什么感受？”

    “我感到很心痛……”环保局长仍然保持微笑状，分别从环保部门的职责、垃圾油污处理归属的有关部门等解释作答，评审团成员再举“笑脸”、“哭脸”牌。

    电视短片继续放：《和平湖非法捕劳现象令人堪忧》、《恶臭污水难忍受》、《电鱼船扎堆、舞水鱼遭殃》，“考”问的是畜牧局局长丁建国；《河西工业废水、生活污水直排舞水河》、《污水直排舞水河、当地村民有话说》，再“考”环保局局长杨俊武；《风雨桥西摊点扎堆影响美观》、《占道经营急需整治》，“考”问的是城管局局长杨殿照和旅游局局长杨建平；《小区变成菜市场》，“考”问的是城管局长杨殿照和商务局局长杨小华……

    边“考”问，边评论，台上16位观察员和评审员，个个争相发问，句句问到要害。平时面对镜头还显沉着的6位局长，今天却有点慌神……

    演播大厅，《电视问政》从晚8点持续到晚10点多钟。

    芷江城乡千家万户的电视机前，观众也手握摇控器坚守《电视问政》节目到深夜。笑声、掌声，赞扬的、满意的，遗憾的、不满的，神态各异的评说、议论，在芷江大地夜空久久回荡……

    暗访短片揭短亮丑，百姓“考官”面对面“追”问；“应考”局长脸上直冒汗珠……芷江电视问政，这富有冲击力的一幕幕，通过直播镜头传到千家万户，搭建起一个百姓参与、官民互动的“大考场”。

    “问”出了干部作风大转变

    “芷江电视问政好得很，‘问’出了百姓关心的问题，‘问’出了群众想讲的心里话，‘问’出了干部作风大转变，‘问’出了加快发展的好环境。”县老年大学几位离退休老干部道出了广大群众的心里话。

    “电视问政，‘问’出了城市管理好思路。”分管副县长杨海平，今年4月上任，6月就被请进电视问政直播现场并当场“答题”。他说，通过电视问政，群众理解了城管工作，县委、县政府下决心启动并推进卫生城市创建，通过“洗洗脸、美美容、护护肤”，把芷江县城这个“美丽姑娘”打扮得更漂亮。

    “台上被‘考’问，台下抓落实。”县城管局局长杨殿照，连续参加3场《电视问政》，有两场坐在台上被“考”问，他暗下决心对提出的问题抓紧整改，落实到位。这段时间，他每天坚持上街巡查，发现问题及时解决。他说，一个多月来每天流几身大汗，瘦了好几斤，身体和精神都轻松多了。

    “局长被‘考’问，干部职工都着急。”县环保局局长杨俊武说，前段时间高温晴热，县城居民成群结对到舞水河上游自来水厂取水口附近游泳降温，他和局里的干部职工每天把守，还争取到以县政府名义出台公告，严禁在自来水厂取水口河段游泳洗澡，一来保护水环境，二来也是保护群众生命安全，因那河段水深滩险，不习水性者容易出事。

    黄甲街是芷江县城始建于明清时期的一条古老商业街，古民居林立，各种杆线如蜘蛛网般牵挂房檐梁柱，消防安全隐患长期潜藏，居民意见很大。在《电视问政》第二场，暗访短片镜头令人堪忧，消防、电力、城管等部门负责人被连连“考”问，现场气氛紧张，充满“火药”味。

    “属于电力部门负责的线路，我们明天就整改。”县电力公司经理张齐斌当场承诺。第二天，他带队沿街挨户查看；第三天，施工队伍进场；不到一周，黄甲街附近100多户居民的电力老化线路改造完毕。

    “电视问政，确实反响大、效果好。”县纪委的工作人员介绍说，6月24日至26日连续三场《电视问政》，分别确定“让环境更美好”、“让发展更和谐”、“让百姓更安居”三大主题，县环保、水利、旅游、畜牧、商务、城建投、拆迁办、自来水、运管所、法院执行局、政务中心、住建局、电力公司、食品药监督局等20个单位和部门的一把手现场接受问政，县四大家领导30余人（次），县直单位和部门的一把手90余人（次）现场观看。据不完全统计，收看节目和参加电视热线、短信互动的城乡观众、群众和网友达60余万人（次）。

    据县纪委通报，三场电视问政，曝光问题20多个，直接涉及县直单位13个，关联涉及单位和部门39个。《电视问政》直播后，县直各单位倒排时间，全力整改。短短一周时间，有14个问题整改到位，另外6个问题正督促多部门长期联动，抓紧整改落实。

    “芷江电视问政，坚持问题导向，不回避矛盾，不掩盖真相，强调‘动真格’，由此形成的倒逼机制，确实让领导干部感受到了责任和压力。”县委书记曾佑光，县委副书记、县长吴飙在接受记者采访时坦言。县纪委将电视问政列入作风建设和责任追究的重要内容，切实加强组织领导和督促检查，建立健全“一把手”出镜接受“问政”，群众参与提问，县纪委建档销号，部门整改落实和媒体跟踪紧盯等一整套工作机制。

    芷江的电视问政，虽然尚处起步探索阶段，但运行效果十分明显，做法和经验十分宝贵。在不断的创新中发展，一定能“问”出干部好作风，“问”出芷江好形象，“问”出加快发展正能量。（杨霞峰）