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实施“公开、效益、安全”三大工程 衡南县稳步推进政府采购工作

编辑:张荣卿 发表时间:2016-10-18 10:33 来源:三湘风纪网

    近年来,衡南县政府采购工作以实施“公开采购、效益采购、安全采购”三大工程为载体,突出重点,强化措施,政府采购工作收到明显的经济效益和社会效益。近三年共完成政府采购23129万元,为财政和单位节约资金2564万元,资金节约率11.09%。其主要做法是:

    一、强化宣传引导,实施“公开采购”工程
    一是宣传发动。在县电视台开辟政府采购专题节目,主要是宣传实施政府采购的重大意义、法律法规、文件精神、具体作法。在全县主要街道悬挂横幅2000余条,并利用电视、网站、宣传栏等形式宣传政府采购政策、法规。

   二是会议促动。每年召开一次政府采购大型会议,每季度召开一次的调度会,分析政府采购存在的问题、努力方向,有力地促进了政府采购工作的平衡发展。

   三是领导带动。每年邀请市政府采购办领导为县级领导上1-2堂政府采购讲座课,争取了领导的重视和支持。

   四是走访推动。按照每年三分之一的标准,组织人大、政协、纪委、监察、财政、审计等部门有关人员深入走访各行政事业单位及社会团体,宣传政府采购法及相关政策,争取各方面的支持。 
    二、强化市场竞争,实施“效益采购”工程
    一是扩大采购范围。全县的交通工具、通讯工具、空气调节器、办公设备、专用设备、电梯及办公家具,单项在1千元以上或者批量在1万元以上金额的货物要求全部纳入政府采购。对财政投入的农业开发项目、中小学危房改造项目全部纳入政府采购范围。同时,积极推进行政事业单位车辆保险集中采购,实现了应采尽采。

   二是引入适度竞争。对大宗的办公设备,通过网上公示招标信息,在全国范围实行公开招标。如衡南县广播电视网络传中心广播电视器材项目预算金额为60万元,参与竞标的七家公司两家来自长沙,其他均来自省外,最后中标的公司为成都柏通网络科技有限公司,中标金额为479550元,节约资金近12万元,资金节约率达到20%。

   三是创新采购方式。对小量的零星采购按照衡阳市政府采购的招标结果,实行了协议供货制度,即对采购货物相同、价格比较透明的电脑、打印机、空调等办公设备实行定点协议采购。既简化了采购程序,又节约了采购成本,还提高了采购效率,得到了采购单位的好评。
   三、强化规范管理,实施“安全采购”工程
   一是健全制度规范政府采购。相继出台了《衡南县政府采购信息发布管理制度》、《衡南县政府采购资格预审制度》、《衡南县政府采购评审专家随机抽取制度》、《衡南县政府采购合同履约和验收管理制度》、《衡南县政府采购举报制度》、《衡南县政府采购资金管理办法》等6项制度,政府采购的程序更加规范,标准更加统一,操作更加具体,有效地预防了“暗箱操作”。

   二是完善机制保障政府采购。建立“六个公开”动作机制:公开采购制度,采购程序、采购信息、评标标准、采购过程、采购结果。严把“六关”:严把采购计划审批关、招标文件审核关、供应商资格审查关、开标程序关、合同监证关、履约验收关,确保政府采购工作规范运行。按照“采管分离,职能分设,政事分开”原则,县采购办对招标公司代理工作全程监管。县纪委、监察局、审计局、县财政监督局到评标现场监督,每次招标县纪委、监察局都派人员跟踪监督。对专家评委的确定在开标前一小时现场随机抽取,按程序科学合理评定标书,确保评标工程公开、公正、公平,维护了政府采购工作的严肃性。

   三是加强检查推进政府采购。每年由县纪委、监察局牵头,从财政局、审计局等单位抽调10名业务水平较高的人员组成3个检查组,对全县政府采购执行情况进行检查,并将检查结果全县通报。近两年来先后查处了12家违反政策采购规定的单位,查处违规金额314万元,其中立案5人,查处5人,党纪处分2人,行政处分3人,有力地推动了政府采购工作的深入开展。(据衡南县纪委报送信息)

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