临武县推进“七步工作法” 建立预防腐败体系

今年以来,临武县纪委坚持“有腐必惩,标本兼治,预防为主”的方针,扎实开展“七步工作法”,全力推进预防腐败体系建设深入开展,有效的预防腐败问题的发生,促进了党风廉政建设和全县各项事业的健康发展。
一是全面“清权”。对全县所有行政执法权的单位进行了一次再清理、再审核、再消减,编制完成了《临武县规范权力运行制度汇编》。如县城乡规划局重新确定了“一书三证”许可、各类规划审核、规划编制管理、建设项目现场定位放线、验线、责令停止建设等24项行政职权,其中涉及行政许可审批职权5项、行政处罚14项,行政强制2项。将每一项职权的运作进行程序再细化,责任再划分,形成了一份合法、全面、准确的“权力清单”。
二是全面“查点”。根据全县行政执法单位中的业务工作流程和权力运行流程图,对全县49个单位,通过“自己找、群众提、领导点、代表评、组织审”等方式,重点在审核、审批、审签等易滋生腐败现象的环节找出各类廉政风险点2387个,其中思想道德风险259个,制度机制风险263个,业务操作风险1865个。
三是认真“评权”。对排查出的2387个廉政风险点,逐一进行风险排序和风险等级评估,将排查出的业务操作中的936个风险点划分为A级风险,且及时制定防控措施,堵塞漏洞,有效预防业务操作过程中腐败问题的发生。
四是公开“晒权”。打造“阳光行政”,将行政职权置于“阳光”下,该县将“职权目录”、“权力清单”通过新闻媒体、网站、政务中心等平台向社会进行公开。并投入35万元编制了《临武县行政执法单位权力运行程序流程》手册50000本,向社会各界免费赠阅,接受社会监督。
五是严格“控权”。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的原则,通过健全完善各项管理制度和监督机制,如建立严格规范的办事流程、公告公示等制度,对各项权利进行制约,广泛接受社会监督。同时实施廉政风险预警机制,利用保廉承诺、廉政谈话、函询质询等多种形式进行风险提示。
六是精心“教育”。积极开展党纪法规的学习宣传、典型示范教育、警示教育活动。通过去各行政执法单位讲廉政课,组织各单位干部职工观看党风廉政教育电教片,到县看守所、拘留所开展警示教育活动,以及去县法院旁听职务案件审判等形式开展党风廉政教育,通过身边的人、身边的事来教育干部职工筑牢预防腐败和职务犯罪的思想防线。
七是有效“延伸”。积极开展廉政文化教育,充分利用各种宣传阵地和手段,在全县干部职工中开展丰富多彩的学习教育活动,如设立廉政文化宣传栏等形式,使廉政教育常态化,营造了廉政教育的浓厚氛围。
今年来,该县通过开展“七步工作法”预防腐败,强化了全县干部职工的廉政意识和防腐拒变能力,取得一定成效。截至目前,全县案件受理24件、移送司法机关4人,党纪处分20人、政纪处分25人,同比去年分别下降了42%、50%、51%、47%。(据临武县纪委报送信息)
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