今日起，湖南省纪委、监察厅《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）正式实施，这部被广大群众称为湖南“史上最严限宴令”的“宴请新规”，从宴请种类及规模、礼金收送、车队用车数量及报告流程等方面，对婚丧喜庆操办事宜作出具体规定。

    充分吸纳社会各界合理意见和建议

    早在2005年9月，省纪委、省监察厅就下发了《关于严禁领导干部利用婚丧嫁娶喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》，对于加强领导干部廉洁自律、防止领导干部利用婚丧喜庆事宜借机敛财，发挥了积极作用。

    省纪委调研法规室相关负责人表示，原有规定仅限于规范副科级以上领导干部，没有把所有党和国家工作人员纳入进来。党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜目前尚处于制度真空状态；同时，原有规定着重管理领导干部廉洁自律和借机敛财问题，但目前操办宴请的名目越来越多、铺张浪费现象严重、干部群众不堪重负，影响很坏、群众意见很大，亟需一并治理。

    基于此考虑，7月25日至8月12日，湖南省纪委通过三湘风纪网公布了《暂行规定》的征求意见稿，网上公开征求社会各界的意见和建议。7月29日，省纪委调研法规室负责人接受了三湘风纪网专访，详解了新规起草经历的五个阶段。共征集到留言建议797条，信件113件，“新规”的出台，充分吸纳了社会各界合理的意见和建议。

    以“宴请新规”建立干群礼尚往来新秩序

    在征求意见过程中，对于少数人对《规定》侵害私权的质疑，省纪委相关负责人表示，婚丧喜庆事宜对党政干部来说，很难说是单纯的私事。现在操办喜庆事宜之所以五花八门，大多都是攀比出来的。有了这个规定，对那些被迫送礼的人来说是一种解脱。规定一旦实行，客观上短时间里会损害一些人的利益，即已经送出礼金但尚未操办过喜庆事宜的人面临“投资”收不回来的情况。但是，规定能给绝大多数人减轻负担，从长远来看，对大家都是有益无害的。

    该负责人强调，党有党纪，国有国法。作为党和国家工作人员，就应当遵守党纪政纪国法，这并不是利用公权干涉私权。新规定只要在纪律的高压下运行半年至一年的时间，就会度过利益失衡期，待大家逐步适应新规矩，喜庆事宜的操办就会进入一个良性循环轨道，建立干群礼尚往来的新秩序。

    “四招”狠刹大操大办绝不手软

     11月1日宴请“新规”正式实行，省纪委党风室负责人强调，为推进落实，省纪委将从4个方面加强：加强《暂行规定》宣传教育，扩大知晓度，特别要使党和国家工作人员全面掌握《规定》的基本要求和主要内容。严格落实好婚丧事宜报告制度，省纪委统一设计了《党和国家工作人员操办婚礼事前报告表》、《党和国家工作人员操办婚丧事宜事后报告表》，填报内容包括报告人基本信息、婚礼相关当事人基本情况、婚丧事宜具体操办情况、收受非亲戚礼金和贵重礼品情况、报告人遵守承诺或规定情况、单位纪检监察机关(机构)意见等。加强监督检查，组织对《规定》知晓情况、婚丧事宜报告制度执行情况的监督检查，在喜庆事宜操办的一些重要时间节点，加强明察暗访和重点抽查。畅通举报渠道，强化案件查处。对群众举报、媒体曝光的相关线索及时调查核实，对有令不行、有禁不止、顶风违纪者，发现一起，查处一起，绝不姑息，典型案例予以通报或公开曝光，切实提高执纪监督的实效性、震慑力。（龙源）