今年来，常德市各级各单位按照“全面部署、以点带面、扎实推进”的指导思想，进一步创新举措，积极探索尝试，持续深入推进廉政风险防控工作。

     一、深化基础工作，全面评估查漏补缺。各地各单位认真组织开展了“回头看”，对去年开展的清权确权、查找风险点、确定风险等级、完善防控措施等一系列基础性工作进行了再完善、再优化。市国资委召开了廉政风险防控工作座谈会，共收集到意见建议20余条并完成了整改落实。第四纪工委监察分局推动各联系单位对重点岗位进行了再查找，对核心职权进行了再梳理，对A级风险岗位进行了再评定，对重要防控措施进行了再完善。桃源县引入第三方评查，通过监督员电话回访、手机短信和网络QQ等平台对廉政风险防控的各项基础性工作进行了重新核准，修订完善了10条防控措施。安乡县对重点领域廉政风险进行了再排查、再核实，全县新增重点联系指导单位12个、日常联系指导单位8个，A级风险岗位25个，B级风险岗位30个，C级风险岗位22个，为强化防控提供了重要依据。

    二、强化业务指导，合力推动工作落实。全市各级各部门上下联动，分形式、分层次、分类别加强了业务指导，确保工作推进有序。一是定期调度集中指导。市纪委先后6次专门召开廉政风险防控工作有关会议进行集中指导，并分批赴区县（市）和市直单位调研督导工作开展情况。市建设廉洁常德领导小组办公室今年编辑了一期以“廉政风险防控”为主题的《廉洁常德》内刊，并从第4期起推出“防控案例”专栏，每期推介一个廉政风险防控成功案例。临澧县先后3次采取以会代训的方式开展业务知识辅导，并成立2个业务辅导组对全县乡（科）级单位进行现场集中指导，促进度、促整改、包达标，有效推动了工作开展。二是上下联动分层指导。市纪委、各纪工委监察分局、区县（市）和市直各单位上下联动，分层指导，合力推进。市纪委主抓全市廉政风险防控工作的宏观指导和统筹协调。第五纪工委监察分局采取联教联训的方式,对各联系单位专门从事廉政风险防控工作的人员进行了面对面的培训指导。第六纪工委分局推行“双联系”制度，各分管联系领导及联络员在联系走访中将廉政风险防控工作进展情况作为重要内容进行督导。武陵、桃源、津市、安乡等大部分区县也建立了相应的联系指导机制。三是重点单位重点指导。市本级今年在35家联系指导单位明确了12个重点领域（岗位），由各纪工委监察分局和效能室、执法室、纠风室等6个处室分别实行定向联系指导。汉寿县对职能较强、腐败风险程度较高的重点联系指导单位，由县廉洁办派人分片联系，定期进行指导和督促检查，逐个帮助所联系的单位分析查找风险隐患的盲点，完善风险防控举措。

    三、转化防控思路，着力突出科技手段。各级各部门逐步转化防控思路，充分运用现代信息技术，积极探索“制度+科技”、“人防+技防”模式，把电子监察、风险预警、技术监控等科技手段融入廉政风险防控的制度设计和管理流程之中，进一步提高防控廉政风险的能力。市纪委监察局启动了数字监察系统一期项目建设，计划将全市行政审批、公共资源交易、重大工程项目建设等纳入数字监察内容，并出台数字监察管理办法，着力加强廉政风险的预警处置和动态管理。鼎城区财政局将现代信息技术应用于财务管理，设立3个电子监察系统，实现对预算内外资金、各种专项资金、代管资金、基金等资金的全覆盖监管。安乡县纪委联合县检察机关，在国土工程建设领域开发了网上同步动态监控系统，强化对国0土项目开发的实时和动态监督。石门县认真抓好县地税局廉政风险防范信息管理系统的研发和试点应用，形成了“链条式管理、信息化办公、网格化监督”的科技防控模式，效果比较明显。汉寿县开发了房地产行业电子政务系统，将国土、规划、建设等7家单位相关业务纳入系统管理，使部门和操作人员的自由裁量权得到规范，预防了廉政风险。市文化市场综合执法局建立网上办案系统和网吧电子监控平台，运用科技手段规范执法和督查，既避免了办案不走流程违规办理，又防止了执法人员不廉洁执法。市公路管理局成立治超监控指挥中心，与全市9个治超站（场）进行视频联网，通过监控中心24小时对各执法工作区域实时监控，有效地遏制了收受香烟红包、私放人情车或只罚不卸等违纪现象。市国税局、市地税局、市财政局、市工商局、市交警支队、市城管局等单位均结合实际，积极探索，在运用信息技术手段防控廉政风险方面取得了较好成效。

    四、优化防控举措，更加注重实用可行。各级各单位结合廉政风险防控工作要求，进一步升级完善防控措施，形成了一批管用、可用、好用的防控举措，主要体现在三个方面。一是科学配置权力。按照职权法定、程序合法的要求，重点对行政审批、行政处罚、行政强制等领域进行了清权确权，并积极探索管控权力的方式方法。鼎城区水利局探索推行“三会一汇报”制度，形成了工程设计、结算、资金拨付三个环节相互制约机制和工程项目大额资金使用集体决策机制。澧县针对公共资源交易管理廉政风险易发特点，科学合理设置权力组织架构，让“决策、监管、操作”三权分离、“管办”分离，建立起了有效的权力制衡办法。市审计局实行审计职权“四分离”，即计划、查证、审理、执行四项职能分离，防范审计业务可能出现的廉政风险。二是合理监督权力。通过采取相应举措，建立健全监督机制，切实加强了对权力运行的监督。桃源县建立并推行政府采购“预算价格票决制”，加强了对政府采购预算价监管的风险防控。市住建局探索实行“流水”监督方法，对每个项目从递交招标计划到备案中标通知书全程的每个环节均实行分段分人监管，进一步规范了招投标活动监管工作。市劳教所在物资采购上创新管理思路，由纪检监察部门对物资采购程序、物资管理使用进行全程独立监督，效果较为明显。三是有效公开权力。积极推进权力清单、办事流程、决策结果等全过程公开，确保了办事的公平、公正，减少了廉政风险。武陵区在村居集体“三资”管理上实行重大事项预先公开、一般事项动态公开、特殊事项应诉公开“三公开”制度。石门县人社局积极探索“阳光招聘”，推动招考从信息发布到公示录用等全过程公开透明实施，有效规避了人事招考中的廉政风险。津市市在国土项目招投标过程中采取“合理定价连续两轮抽取法”公开招标，从源头上预防了招投标活动中“暗箱操作”等腐败行为。市民政局在审核城乡低保资金时，既有村居一级民主评议、张榜公示，又有县市一级调查与公示，很大程度上堵塞了审核操作中的骗保、人情保漏洞。（据常德市纪委报送信息）