近年来，雨花区侯家塘街道纪委认真总结近年来维稳工作经验，积极探索，不断进取，实现了无进京、到省上访人员，无到市非正常上访情况发生，全街无重大群体性事件发生的维稳工作目标。

    切实完善工作措施，为维稳工作责任落实提供保障。一是强化组织领导。全街维稳工作由工委书记负总责，纪委书记具体抓，各社区认真履行职责、自觉服从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。二是完善维稳工作体系。将综治、信访、安监、公安、司法、城管、妇联等维护社会稳定和具有调解职能的部门纳入维稳体系，由综治办牵头，司法所、派出所等部门密切配合，社区、企业自行管理、接受指导的工作格局。三是落实维稳工作责任制。年初街道与各成员单位签订责任书，实行“黄牌警告”制、“一票否决”制、维稳工作责任制和责任查究制等制度，坚持一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的局面。

    构建情报信息网络，为及时掌握维稳信息创造条件。及时、准确掌握不稳定信息是搞好维稳工作的基础。街道纪委按照“专群结合，明暗互补”的原则，通过组织推荐和自愿参加相结合的方式，组建了一支由街道驻社区干部、派出所干警、党代表、人大代表、政协委员、社区党员干部和地区单位治保力量等为主的维稳信息员队伍，街道、社区、单位定期组织开展业务培训，着力提高维稳信息员的思想认识和工作能力。信息员负责快速掌握各社区、各单位不稳定因素，逐级上报，力争第一时间掌握信息，第一时间获取深层次、内幕性、有价值的信访信息，第一时间开展矛盾纠纷的调处工作，实现了信息掌握多领域、全覆盖，提高维稳工作的前瞻性，掌握维稳工作的主动权。

    积极做好群众工作，为有效化解信访矛盾铺平道路。关注民生，以人为本，是维护社会稳定的治本之策。只有做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，切实解决人民群众的实际困难，才有坚实的群众基础。一方面，街道纪委以“一推行四公开”“纪委干部下社区”等活动为契机，每月定期组织街道干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线，对反映的问题做到早记录、早分析、早研处、早反馈，让群众找得到人、办得了事、解得了难。今年以来，街道干部共走访社区党员群众、楼栋长、特困家庭、信访户等4800余户，发放《致广大居民朋友的一封信》1万余份、发送《为民服务联系卡》2300多张，收集意见、建议367条，解决了不少群众反映的问题，拉近了和社区群众的距离。另一方面，以群众工作站为统揽，整合“两代表一委员”、驻点律师、辖区单位、社区党员等力量，创设“代表活动室”“街坊仲裁庭”“和风工作室”“法律为民工作室”等机构，为群众提供法律咨询服务，调解矛盾纠纷，有效预防和化解社会矛盾。如廖家湾社区居民反映的自来水管老化问题，联点社区的市信访局和街道干部多次与自来水公司协调，最后采取区政府、街道、居民共同承担改造费用的方式，取得了长沙市“老旧城区水网改造试点”工作的圆满成功。

    转变维稳控制方式，为化解重信重访积案创新方式。街道纪委加强了调处力度，改变了工作模式，采取以情治访与诚心帮扶相结合的工作方式，把做好思想工作与解决实际问题结合起来，把依法办事与带着感情做事结合起来，通过与上访人日积月累的沟通，理顺上访人情绪，建立友好关系，对于他们生产、生活中存在的实际困难，通过民政救助、就业扶持、社会保障等多种途径加以解决。（雨花区侯家塘街道纪委）