今年来，赫山区以解决基层信访问题为重点，以民情直通卡、纪检系统走访接访、充分发挥乡镇纪委职能作用为抓手，通过信访直查快办，切实解决群众的信访问题，有效达到息诉息访、和谐稳定的目的。

        一、实行“一卡三制度”抓基层。为进一步加强和改进基层信访举报工作，着力解决基层群众反映的热点难点问题，把群众反映的问题解决在基层，区纪委制定并下发了《赫山区纪检监察信访举报工作实行“一卡三制度”的实施办法》。“一卡三制度”即：办好民情直通卡，有效落实信访登记制、限时办结制和责任追究制三制度。区纪委将收到的信访问题根据属地管理原则，向各单位发放“民情直通卡”，根据信访问题的轻重缓急，分为红、黄、绿三种颜色，办结期限为30天、15天和5天。要求全区各单位通过认真落实信访登记制和限时办结制，在规定的时间内做好“民情直通卡”所反映问题的调查处理及回复工作，否则将根据责任追究制追究相关人员的责任。全年共发放“民情直通卡”27份，现已全部办结。通过实行“一卡三制度”，确保了不因工作原因造成赴区外上访，确保信访一次结服率有较大幅度地提高，最大限度地减少集体访、越级访和重复访，把全区纪检监察信访举报工作提高到一个新的水平。

        二、开展大走访大接访强基层。为落实好市纪委“以民调促工作，以工作提高民调”的部署安排，我区在全区纪检监察系统深入开展“大调研大走访”活动。每名纪检监察干部联系10户普通群众，带着调查问卷上门走访，以虚心诚恳的态度听取群众意见，认真填写好《大走访联系卡》，记录群众的诉求和举报。走访后，各纪检监察干部与联系户经常保持联系，并做好回访和情况反馈工作。为了更好地打造“民本纪检”，进一步了解群众呼声，融洽党群干群关系，区纪委领导班子、委局各室深入乡镇和村（组）社区公开大接访活动。面对群众的诉求和举报，接访干部本着“及时、恰当”的原则，能当面答复解决的当面解决，能创造条件解决的积极创造条件及时解决，做到事事有回音。全区纪检监察干部共走访群众960户，发放干群联系卡960张、调查问卷960份，集中开展接访16次、接待群众380多人，收集党风廉政建设意见建议95条，受理信访举报19起、办结19起，化解矛盾纠纷66起，赢得了人民群众的高度信任和好评。

        三、加强直查快办稳基层。对群众反映强烈的热点难点问题，区纪委监察局不转办、不交办，而是直接查办。为有效落实直查快办，区纪委监察局成立了信访案件直查快办协调领导小组，及时调整信访案件直查快办的力量。在区纪委监察局内部，打破组室界限，优先调配办案人员，集中上阵，保证了办案力量。根据案件需要，加强与部门单位的协作配合，抽调公安、检察、法院、司法和财政、审计、计生、民政等单位纪检干部和业务骨干参与有关案件调查，实现优势互补。为进一步提高信访案件的查处质量，区纪委层层落实，做到人人肩上有担子。同时，区纪委制定了《信访举报工作责任考核追究办法》，增强了办案人员的责任心、紧迫感，形成齐抓共管的良好局面。2012年，区纪委监察局直接查办了衡龙桥镇石坝村、黄家桥村，泉交河镇歇马桥村，兰溪镇黄湖村等38起信访案件。在查办衡龙桥镇石坝冲村案件时，我们派出三个调查组深入石坝冲村走村入户，了解群众诉求，接受群众举报，稳定群众情绪。在调查处理中，及时与举报人沟通，召开党员组长会、村民代表会，广泛听取意见，及时解疑释惑，统一群众思想。案件调查结束后，我们及时召开情况通报会，向举报人、党员、组长、村民代表通报调查处理情况，有力地化解了基层社会矛盾，维护了社会和谐稳定。