今年以来，花垣县纪委监察局针对信访历史积案，采取“四零工作法”，注重从听民意、化民怨、察民情、解民困四个方面入手，巧解信访难题，成效显著。

    一是面对面听民意，实现群众沟通“零”距离。实行纪检监察信访举报接待日制度，工作日安排一名委局班子成员接访；乡镇每天安排一名班子成员负责接访，倾听群众诉求和意见。聘请40名基层信访信息员，广泛收集本县信访工作信息和反腐倡廉舆情信息。同时，每月开展信访矛盾纠纷排查，健全信访举报受理登记、交办处理、情况反馈和跟踪督查制度。

    二是一对一化民怨，实现合理诉求“零”等待。对于业务范围外的信访问题，及时向群众解释，告知相应反映渠道，避免群众走弯路。对于纪检监察业务范围内的信访问题，做到快核查、快处理、快反馈、快报结、查清问题。对于重大信访问题和一些涉及多部门情况复杂的信访积案，全面落实包案领导和稳控措施。截止2013年8月底，纪检监察业务范围内的初信初访件一次办结率达到了98%以上，重复信访举报率和越级上访率控制在5%以下。

    三是心贴心察民情，实现工作执行“零”折扣。围绕“为民、务实、勤廉”这条主线，县纪委监察局领导主动下访、深入基层，就地化解矛盾，在今年开展的“为民务实转作风、勤廉办事树形象”主题实践活动中，委局领导带案下访 13次，解决实际问题37个。同时，健全完善《信访举报案件办理结果评估办法》、《办信办案督办工作制度》，跟踪问效、限时办结。

    四是手牵手解民困，实现越级非法“零”发生。在积案攻坚中，县纪委监察局认真做到对上访人人格上给予尊重，生活上给予关心，生产上予以帮扶，引导其从法律途径解决。近年来，县纪委协调帮扶资金30余万元，帮助17名上访人员解决生产生活困难。