2013年湘西自治州反腐倡廉工作综述

    在刚刚过去的2013年，湘西自治州纪检监察机关在州委、州政府的高度重视和坚强领导下，高扬手中的利剑，用实际行动彰显了反腐倡廉的坚定决心，为推进我州“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”保驾护航，让习习清风和浩然正气荡进每个角落。

    转作风  治理“顽症”不手软

    日前，州纪委在湘西电视台、团结报等新闻媒体上对湘西州8起顶风违纪典型问题公开曝光。此举透射出州委在整顿干部作风中，下功夫解决干部作风存在的“顽症”，实现干部作风根本转变的坚强决心。

    州纪委将落实中央和省委、州委加强作风建设规定作为贯穿全年工作的重点。全年共整顿干部作风突出问题353个，通报批评作风问题严重单位116个、干部254人，查处违纪违规干部101人，其中给予党纪政纪处分26人。核查公务车辆3577辆，处置违规车辆427辆，公开拍卖豪华品牌车辆15辆，公务用车申购管理实现常态化。清理党政机关楼堂馆所在建项目56个，停止已审批但未开工的办公用房建设计划7个；清理处级以上单位办公用房95个。对州农机局等10个单位作风建设情况进行了集中评议。通过抓作风整顿，干部队伍精神状态发生可喜变化，落实作风建设规定要求成为众多干部的自觉。

    履职能  “老虎”、“苍蝇”一起打

    2013年，全州各级纪检监察机关把查办案件工作摆上重中之重的位置，紧紧围绕州委、州政府中心工作，重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等影响恶劣的案件和侵害群众利益的案件。

    去年全州各级纪检监察机关共立案407件，其中县处级4件，乡科级80件；结案565件，处分494人，其中县处级4人，乡科级85人；移送司法机关10人。通过办案，为国家挽回经济损失近1.2亿元，收缴上交财政5000余万元。州纪委先后立案查处了州中级人民法院执行局局长李某涉嫌受贿案，凤凰县环保局原局长左某失职渎职受贿案，凤凰县人大常委会原主任吴某受贿案，并将涉嫌犯罪对象移送了司法处理，收到了良好的政治效果、社会效果和法纪效果。

    保发展 强化监督添活力

    反腐败也是发展生产力。一年来，全州各级纪检监察机关相继组织开展了环境保护、水利改革、耕地保护、工程建设、同建同治、安全生产、移民解困避险资金、义务教育中小学营养餐等一系列政策措施落实情况的监督检查，坚决确保政令畅通。全年共对州内10家涉重金属企业造成的环境污染问题实行了挂牌督办，对未按要求整改的3家企业给予了通报；清理违法用地2166宗、立案查处1743宗、拆除建（构）筑物256处，有效遏制了违法用地、非法占地、非法买卖土地现象；受理挂靠借用资质投标、违规出借资质等工程建设领域案件线索104件，立案43件、查处43人。

    认真开展“发展环境优化年”活动，着力精简行政审批项目，推进电子政务和电子监察，加强效能监督，严格查究问责，进一步优化了经济发展环境。全年共查处效能和优化案件55件，给予党纪政纪处分46人、诫勉谈话27人。网上政务服务和电子监察应用工作经验被省纪委推介。

    清源头 不折不扣重治本

    州纪委认真贯彻落实民主集中制、“三重一大”、“三个不直接分管”和“末位表态”、干部任前廉政谈话、履职诫勉谈话等制度规定，从严督促县市和州直副局级以上单位抓好领导干部述职述廉工作，开好党员领导干部民主生活会。全年全州各级纪检检察机关共组织开展干部任前廉政谈话651人次、履职诫勉谈话150人次、进行函询62人次、约谈州直单位1个。继续治理领导干部违规收受红包礼金、有价证券、支付凭证等问题，全州共收到60名干部上缴红包礼金105万元，其中地厅级干部 5人、县处级干部36人。

    在州内主要媒体创办了“湘西反腐倡廉建设”和“党纪法规在我心中”专栏，重点宣传推介反腐倡廉先进典型和经验；我州54名“一把手”在电视台黄金时段公开“诺廉”；继续实行“一把手”讲廉政党课制度，开通了手机短信平台和廉政手机报。全年共发送廉政短信8万余条，有1000余名党员干部到廉政警示教育基地接受教育、500余名新任处级、科级和新进纪检干部接受廉政教育培训。

    重民生 “猛药去疴”促和谐

    州纪委监察局对群众反映强烈的经济发展环境、涉企收费、干部人事编制、评比达标庆典表彰等突出问题开展了专项治理。深入查处纠正强农惠农、教育医疗、公路水上“三乱”、公务员和事业单位招聘、保障性住房等违规违纪行为和不正之风，坚决维护人民群众合法权益。认真核查家电下乡、农机购置、家电以旧换新等“三项补贴”资金，刑事立案追责20件，其中经销商16件、国家工作人员4件；党纪政纪立案10件。查处学校乱收费问题13件、追究责任14人，清退违规收费金额52.45万元。

    强化对公务员和事业单位招聘工作的监督，着力保障公平公正。认真办好《政风行风热线》栏目，全年共办30期，收集问题898条、解决893条。

    政通人和，凝聚合力。“上项目、兴产业、促发展”的热潮正在湘西大地涌现。近年来，全州生产总值年均增长12.4%；财政总收入年均增长22.8%；完成固定资产投资年均增长24.4%。我州反腐倡廉与经济建设并驾齐驱，破浪扬帆。（谭必清）