湘西开展公开评议机关作风活动

 

记者 邹太平 通讯员 谭必清

 

    一名外商近日来到湖南省湘西土家族苗族自治州经济开发区考察投资项目，在开发区机关食堂吃了普通的“四菜一汤”后，当即签下了投资协议。临别时，客商握着开发区机关工会主席彭南枝的手感慨地说：“我走遍大江南北，考察了不少投资项目，这是第一次吃机关食堂，贵地办事高效、勤俭节约的务实精神令我感动，也让我投资放心！”此事虽不大，却折射出该州通过公开评议机关作风活动带来的可喜变化。

    打开“天窗”说丑话

     2013年11月14日，湘西自治州纪委会议室里座无虚席，100余人在填涂着评议卡。

    他们不是“考生”而是“考官”，正在对州文广新局的机关作风开展评议。末了，局领导还要听取批评建议，对群众反映出来的问题逐条整改落实。

    2009年以来，湘西州持续开展机关作风公开评议活动。

    活动中，州委作风评议办从服务态度、办事效率、工作质量、法纪观念及廉洁自律五个方面，让评议代表分别对受评单位及领导干部进行打分，测评等级分为“好”、“较好”、“差”三个等级。

    “环保执法力度不够，存在涉污企业整改措施不到位仍然开工生产现象，比如花垣县的环境破坏和污染仍然比较严重，矿山地表植被破坏很大，水土流失现象严重。”2012年底，在对州环保局的作风评议会上，128名评议代表毫不留情，对州环保局挑出10根“刺”。最终，州环保局承诺，一年之内会给代表们交一份满意的答卷。一年之后，州委作风评议办对州环保局的整改效果表示肯定。

    截止目前，此项评议活动先后共对60个州直单位、73名党政一把手和党委（党组）副职开展评议，评议共计收集群众意见和建议1.1万条，综合归纳为726条进行反馈。

    重拳出击治“沉疴”

    “你们扮演了‘唱黑脸，不唱红脸’的角色，更要增加工作透明度。”2013年8月30日，该州19名评议代表，一针见血对该州检察院工作中存在的问题进行了批评，提出了34条意见和建议。

    针对评议中发现的问题，州委作风评议办认真进行收集和归纳整理，及时、原汁原味地向受评单位党政班子进行反馈，并要求被评议单位制订相应的整改措施，按时限要求加以整改落实。

     “龙山县公安局警务保障室副主任吴某，晚餐饮酒后欲驾警车离开；吉首市城市管理行政执法局党组副书记、正科级干部张某与上访户动手打架……”2013年，湘西州先后下发5个通报，对州内违反作风建设规定的25起典型案例，以及省、州作风建设督查组在明察暗访中发现的问题进行了公开通报，出重拳整治“沉疴痼疾”。

    从“官本位”到“民本位”

    一个地方的工作成在干部作风，败也在干部作风。近年来，湘西州以公开评议机关作风活动为契机，在党员干部中开展“为民务实清廉”主题活动，由“官本位”向“民本位”转变。让群众“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”的理念在各机关蔚然成风。

    该州先后开展了5轮行政审批制度改革，精简了审批环节。过去，开个小小的餐馆，要挨个跑卫生、工商、税务等部门，而现在只需跑工商一个部门，其余的环节都由工商部门去代办完成。吉首市国傲矿物资有限责任公司的一个投资项目从立项到开工，过去需要一年的时间，现在仅用了19天。

    在州政务中心，集中了政府的48个部门，受理近700项行政审批和公共服务事项。在政务大厅里，各种便民设施随处可见，大的如自助上网电脑、复印机等，小的有饮水机、公用电话、书写文具、便民卡等，虽是些“细枝末节”，但处处体现温情。

     “有好的作风，才能抓住机遇，才能营造良好的发展环境，才能推动中央和省、州各项政策措施的落实，才能为湘西州又好又快发展提供强有力保证。”自治州委常委、州纪委书记曹世凯表示，只有以壮士断腕的决心和魄力，才能解决作风建设中存在的突出问题，并使人民群众满意。