记者 邹太平 通讯员 郑明辉 单明海

   “2月份村里总共开支5452元，其中保洁员工资700元、村办公楼电费800元、办公开支1260元、水沟清淤1670元、村里广场绿化树苗692元……请大家审议。”3月2日晚，湖南省宁远县仁和镇白马村村会计陈昌禄大声向村议事员报告村财务开支情况。

    陈昌禄的话音刚落，10组议事员陈运阳提出质疑：“村办公楼的电费怎么比平时多了一倍？有好几个晚上，我看到村办公楼的电灯通宵亮着。你们当干部的也不管管，这多出来的电费不应该村里出。”

    “2月正值春节，外出务工的村民和学生都回来了，办公楼里的农家书屋相应延长了开放时间。再说天气冷，添了些取暖设备，电费也就多了点。”村主任陈国旺解释说。

    “不行，通宵亮灯说明农家书屋管理员不负责任，这个钱得由她出。”7组议事员陈继胜不依不饶。

    农家书屋管理员、村妇女主任陈海燕赶紧表态：“对不起，都是我管理不到位造成的。我个人拿100元钱补到电费里，算是对我的处罚。”

    这时，质疑声才逐渐平息。

    “办公开支都用在哪些方面了？每项都要公开。”

    “购办公桌椅一套600元，取暖器3个240元，春节文化活动奖品42O元。”

    “那得看发票，还得有除村干部外的两个证明人证明……”

    像白马村议事员这样一丝不苟议事履责的场景，在宁远县各村精彩“上演”，这个议事过程，也让记者感到很开眼。

    为加强农村基层党风廉政建设，去年起，宁远县纪委监察局创新工作方法，在全县17个乡镇687个行政村，按每个村民小组3名的标准，聘请作风正派，事业心强，群众基础好，办事公道，熟悉政策法规、有一定议事能力的作为议事员。议事员在乡镇纪委和村（居）党组织领导下开展工作，协助村支两委健全和完善村级党风廉政建设责任制，参与监督政风行风和党务、村务工作，参加村党组织、村委会、党员代表和村民议事会等各项会议。每月初，议事员将本村上月发生的党务、村务、财务管理、重大事项、工程立项及招投标、支农惠农政策落实等方面的事项和对存在的问题提出整改意见，直接形成书面材料报送乡镇纪委。

    “为提高议事员的业务水平和工作能力，更好地为农村基层党风廉政建设服务，我们还定期对议事员进行包括党纪处分条例、农村基层党风廉政建设、农村党员干部廉洁自律等方面知识的培训。”该县县委常委、县纪委书记李亚峰介绍说：“我们还让他们深入群众中广泛收集基层党风廉政建设方面的意见和建议，排解农村信访矛盾和纠纷，充分起到‘观察哨’和‘减压阀’的作用。”

    白马村议事员陈胜祥告诉记者：“现在，村账务都由我们议事员审议，我们得对群众负责，凡事刨根问底问明白，绝不报销一分钱糊涂账。”

    据统计，2013年，该县村级议事员共参与村集体民主决策事项2600多件，提出合理化建议近千条，监督拒付不合理开支21万多元，化解群众矛盾2670多件。