“私奔”的公车少了，领导用车要审批车单按规矩行事；“扰民”现象少了，干部下基层轻车简从全力以赴为群众办实事；“舌尖”上的浪费少了，公务接待厉行节约把钱花在解决民生问题的刀刃上……2013年以来，湖南省湘西州纪委开展了超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝等“五个专项整治”，吹响了正风肃纪的集结号，湘西大地一股股新风扑面。

    整肃“四风”，党员干部齐上阵

    “我今天向全州285万各族人民郑重承诺：不接受任何人赠送的‘红包’、礼金、购物卡……不参加任何用公款支付的旅游、健身、娱乐活动……不参与任何有可能影响公正执行公务的宴请；不违规使用公车……”日前，湘西州党政单位的54名“一把手”陆续通过电视台等新闻媒体，向群众作“反‘四风’、守廉关”承诺，这是该州推进“五个专项整治”的又一举措。

    新年前后，湘西州纪委专门组织纪检监察干部、电视台记者上路检查公车封存、公务接待和公务用车申报制度的执行情况，公车私用现象明显减少。

    湘西州纪委负责人介绍，吉首市采取划固定停车位定点停放，因公务活动需要使用公车，必须填写“公车使用报告”，并投递到专设的“公车使用报告箱”的举措，效果明显。

    与此同时，轻车简从入基层也逐渐成为领导干部的习惯。今年初，州委常委、州纪委书记曹世凯率领有关部门深入特困企业州农机公司零距离访民情、知民忧、解民困，落实帮困资金、救困资金共23万元。

    在全面清理办公用房方面，州委、州政府、州纪委领导带头搬进了严格按标准配置的办公室，其他领导纷纷行动，截至1月底，所有州领导的办公用房都已标配到位。

    会议的细节，更折射出作风建设的新成效。在州委经济工作会、州“两会”、州纪委全会等一系列重大会议上，“开短会、讲短话”，开门见山已经成为习惯。会议上，除文件外，其余资料一律不发；改革会议简报，期数服从内容，突出效用；严肃会议纪律，会场内一律禁止吸烟；严格会务标准，全部安排标准间，一律用自助餐，不得相互吃请，会场不摆放鲜花，代表小组讨论不放水果、零食，不发放与会议无关的物品；避免交通扰民，全体代表和列席人员，进出会场全部乘坐大客车，小车不允许进入会场，不用警车开道。

    在全州各级领导的率先垂范下，各单位和部门“一把手”和各级干部自觉树立“从我做起、向我看齐”的标杆，作出表率，形成了全州党员干部反“四风”自觉加强作风建设的良好氛围。

    专项治理，明察暗访动真格

    上班时间“淘宝”购物、炒股票，对服务对象“踢皮球”、乱收费……为促进“五个专项整治”工作结出成效，今年以来，州纪委从有关部门抽调人员，配备照相机、摄像机和录音笔等取证设备，采取不提前通知，随机对相关部门和行业进行暗访，发现问题现场取证并记录在案。

    一次又一次暗访，让所有不雅、不当行为在微型摄像机镜头下一览无余，违规违纪人员汗颜不已。而每一条记录，州纪委都会督促相关单位限期整改，跟踪问效。

    全州党员干部帮助企业和群众协调解决实际困难和问题3855个、化解积案难案和群众矛盾纠纷1664件。全州核查公务车辆3577辆，处置违规车辆427辆，公开拍卖豪华品牌车辆15辆，公务用车申购管理实现常态化；清理党政机关楼堂馆所在建项目56个，停止已审批未开工办公用房建设计划7个；清理处级以上单位办公用房95个；督促落实整改措施3100余条。一次次“抓铁有痕、踏石留印”动真碰硬的举措，在干部职工中起到很好的震慑作用，也赢得了广大群众对我州党风廉政建设的信任。

    “面对由明到暗的腐败，我们把源头检查作为重点。”州纪委负责人说：“公款吃喝必然会要报账，我们就把住财务关口，加强财务检查，不符合规定的发票不予报销。同时，全面掌握各单位公车数量，节假日期间去公车指定停放地点检查。如果公车没有归仓入库，我们要具体核查。”

    2013年以来，共整顿干部作风突出问题353个，通报批评作风问题严重单位116个、干部254人，查处违纪违规干部101人；共接受信访举报880件（次），立案407件，结案565件，党纪政纪处分494人，移送司法机关追责10人。

    建章立制，标本兼治抓长效

    “‘五个专项整治’只是切入点、动员令。”州作风办负责人表示，州委根据中央和省作风建设相关规定和要求，出台了州委“七项规定”及24条实施细则，以及《关于认真学习贯彻习近平同志重要批示精神厉行节约反对铺张浪费的通知》等多个文件制度，从停止新建楼堂馆所，改学风、文风、会风整治，到控制党政机关文艺晚会，从规范使用管理公务用车到清理会员卡等等，作出了一系列规定，通过建章立制，力求长效。

    全州各地各部门还结合工作实际，在调查研究、公务接待、公务用车、勤俭节约、文风会风、监督检查等方面制订出台规章制度，形成了用制度规范工作、靠制度改进作风的良性机制。

    州纪委同时建立督查制度，由州、县市作风办、两办督查室和纪委、组织、公安等部门联合实行定期督查与随机抽查相结合，重点督查与单位自查自纠相结合，明察与暗访相结合的督查制度，扎实开展专项整治，全面推进“五个专项整治”各项工作，狠抓各项规定落实。据统计，全州有60名党员干部主动上交“红包”礼金105.435万元；取消团拜会、联欢会等活动200多场次；因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待经费等“三公”经费同比分别下降12%、28.9%、18.4%。

    在今年2月份启动的州群众教育路线实践活动中，自治州各县市还成立专项整治组，组建了近200人的专项整治队伍，将“五个专项整治”工作的落实情况纳为重要的督导内容，并把“五个专项整治”工作的开展和落实情况纳入2014年度党风廉政建设责任制考核、绩效考核内容，细化工作内容，量化工作指标，明确责任主体，实行与评先评优挂钩，奖罚结合。

    通过“五个专项整治”攻坚战，湘西州凝聚了转型跨越发展的正能量，土家苗寨焕发出勃勃生机，湘西的明天会更美好。（谭必清  龙源）