“我股主要负责相关建设项目治理设施竣工后的监管和竣工验收，负责排污申报登记，污染物排放种类，数量核定和环境监察规章制度 ……”近日，辰溪县环保局环境监察大队大队长杨玫在该县电视台新闻栏目详细阐述了本股室工作职责，并向全县53万观众郑重承诺将为群众和企业提供优质服务。

　  作为党的群众路线教育实践活动的自选动作，辰溪县直面“四风”问题，针对群众说的“局长很好、股长好狠”这一现象，今年以来，辰溪县狠抓作风建设，从发生在群众身边的腐败现象抓起，重点整治一些职能部门股室“脸难看、门难进、事难办”现象，为切实解决“中梗阻”难题，县委决定开展“千人评股长”活动。将与经济社会发展和民生改善联系密切的40个县直单位的80名股长(队、所、站负责人)选定为评议对象，并在下半年，将组织千余名评议员对这些股长进行民主评议。

    这千余名评议员则由管理和服务对象、党代表、人大代表、政协委员、机关干部、企业及群众代表等组成。“千人评股长”活动采取民意调查、集中评议、面访核实、核实投诉4种形式，对评议对象个人及其负责的股(队、所、站)依法履职、依法行政，服务态度、办事效率，工作作风、廉洁从政等情况，分“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”4个等次展开评议。

    为了使评议科学合理，辰溪县自上到下建立了办事台账，各级各单位对所有来单位办事和外出履职的服务对象登记。县纪检部门委托怀化国调队，分别于4、6、8、10月从评议股室的办事台账中随机抽取20人，进行电话满意度调查，避免了评议的盲目性。

    同时，辰溪县强化评议结果运用。“千人评股长”评议对象的满意和基本满意率在95%以上，且排名前五位的，授予“‘千人评股长’活动先进个人”荣誉称号；满意和基本满意率低于85%，且排名在倒数第四至六位的调整岗位，所在单位纪检组对其进行诫勉谈话，一年内不得提拔重用；满意和基本满意率低于60%的直接免职。

    自开展“千人评股长”以来，辰溪县各机关单位纷纷结合活动出实招，优化办事流程110余项，平均压缩办事时限50%，服务态度明显好转。县水利局取消行政审批4项，审批时间在法定时限基础上进一步缩短；县公安局人口出入境管理大队走出机关，上门为群众办理身份证......， “到工商、质监部门去办事，第一个印象是服务意识上来了，相关部门能办的事很快就办了。”工商户杨先生感叹说。

    “我们通过‘千人评股长’活动，以此为抓手进一步改进机关作风，增强服务意识，提高办事效率，优化发展环境，倒逼重点部门、关键环节工作人员切实做到便民利民，切实践行党的群众路线，我们将长期坚持下去……”辰溪县委常委、纪委书记舒林子说。（辰溪县纪委 潘群 殷玉芳）