——全省各市州委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会综述

 

    按照中央和省委统一部署，在中央巡回督导组、省领导和省委督导组的精心指导下，6月以来，全省14个市州委常委班子认真学习贯彻习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，以兰考和其他中央政治局常委同志联系点党委班子专题民主生活会为标杆，召开了一次高质量的专题民主生活会。会前深入开展谈心谈话、查摆问题、认真开展对照检查，会上坚持以整风精神开展批评和自我批评，既辣味十足、又团结活泼，增强了党内政治生活的战斗性和原则性，增强了领导班子成员锤炼党性、改进作风的自觉性和坚定性，提高了领导班子发现和解决问题的能力。 

    省领导精心指导，确保会议高质量

    专题民主生活会是党的群众路线教育实践活动查摆问题、批评与自我批评环节的关键环节，省委对开好各级专题民主生活会高度重视。

    省委书记、省人大常委会主任徐守盛多次对开好专题民主生活会提出具体要求，并与14个市州党政负责同志谈心谈话，强调要真正做到直奔主题、直指问题，用具体表现点问题，用典型事例戳痛处，做到实打实、防止空对空。

    6月6日至8日、12日至13日，徐守盛专门抽出5天时间来到自己的联系点衡阳市和衡东县，先后全程参加指导衡阳市委常委班子专题民主生活会和衡东县委常委班子专题民主生活会。会前，他认真审阅了衡阳市和衡东县两级常委班子和每位常委的对照检查材料，就深入查摆问题、开展批评和自我批评、立行立改等提出要求。在徐守盛的精心指导下，衡阳市和衡东县的专题民主生活会开得既辣味十足、又团结活泼，为其他市州开出高质量、有成效的民主生活会提供了“样本”。

    株洲是省委副书记、省长杜家毫的联系点。专题民主生活会召开前，他分别同株洲市主要领导谈心谈话，听取省委派驻株洲督导组的汇报，详细了解专题民主生活会准备情况，认真审阅该市常委班子及班子成员的对照检查材料，并对高标准、高质量开好专题民主生活会提出明确要求。

    省政协主席陈求发和省委常委们为各联系点开好专题民主生活会倾注了大量心血：审阅市州党委领导班子及党政主要负责同志对照检查材料，并提出修改意见；听取省委督导组情况汇报，了解督导工作中掌握的情况和反映的问题；与各市州党政主要负责同志谈心谈话；认真听取对照检查发言，有的逐个点评，有的集中点评，对查摆问题不到位的当场提出批评、要求改正。  

    省委派驻各市州督导组对会议方案、对照检查材料等严格把关，指导做好各项准备工作。对思想认识不到位、查摆问题不具体、剖析根源不深刻、整改措施不实在的材料，督导组敢于唱“黑脸”，严格把关，杜绝了对照检查材料隔靴搔痒、大而化之的现象。

    找准问题画准像，聚焦“四风”深挖根源

    开好民主生活会的关键是找准问题。

    在广泛征求意见建议基础上，各市州委常委班子及成员突出问题导向，增强问题意识，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，对收集的意见建议原汁原味进行研究，对梳理出的“四风”问题集体“会诊”，找准“病灶”，对症下药。

    岳阳市委常委班子深化学习教育，共组织进行了12次6天时间的集中学习，并紧扣“四风”开门纳谏，共梳理归纳市委班子“四风”方面意见建议100条。在此基础上，对征求到的意见和查摆出的问题归类梳理、剖析根源，研究解决的办法和措施，为从根本上解决“四风”问题打下了牢固基础。   

    为使对照检查查得深、写得实、画得准，常德市委常委班子成员们相互之间累计开展了200多次推心置腹的谈心谈话，市委还召开了3次常委会进行集体交心交流，使大家统一认识，消除了彼此间思想上存在的顾虑和隔阂。

    娄底市委将5月下旬至6月上旬定为“谈心交心期”，班子成员敞开心扉，坦诚相见，谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足。同时，把撰写对照检查材料的过程作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，每位班子成员的对照检查材料普遍修改了10次以上。  

    怀化市委书记彭国甫履新后的第一天，就与常委班子成员逐一开展谈心交心。市委常委相互之间大多开展了2次以上谈心交心。市委常委班子对照检查材料广泛征求市委全委会成员及县（市、区) 委、市直单位党组（党委）意见，前后历经27稿，最终准确画好了班子的“集体像”。 

    各市州委常委班子成员坦言，在自我检查、自我剖析的过程中，“压力很大、睡不好觉”，“确实有出汗的感觉”。大家更表示，坦诚开展相互谈心，充分沟通，解决一些人存在的“怕得罪人、怕丢面子、怕秋后算账”等思想顾虑和模糊认识，为开好专题民主生活会打下了良好基础。

    揭短亮丑动真格，批评与自我批评戳到痛处

    “请大家向我开炮、相互批评时不要有顾虑，我今天专门在衬衣里加了一件背心，就是等着出汗的。”6月18日，湘西土家族苗族自治州委常委班子专题民主生活会一开始，州委书记叶红专就直率表态。会上，他坦承自己“喜欢在高速公路、城市主干道沿线等搞‘路边工程’、形象工程，群众对此意见很大”。“一把手”火辣辣地自我揭短，为其他常委做出了榜样，整个会议气氛热烈。   

    “认为邵阳是个穷地方，有客人来就很不错了，有时在接待方面存在超规格问题等，这是我们整个班子共同存在的问题……”6月23日，邵阳市委常委班子专题民主生活会拿起批评与自我批评的武器，真刀真枪、氛围严肃活泼。 

    越批评越深入，越批评越“出汗”，越批评越震撼。专题民主生活会上，各市州委常委班子成员自我批评不怕亮丑，不避重就轻，不为问题找借口；相互批评不兜圈子，不绕弯子、直击要害。既有同志间的“人情味”，又有真批评的“火药味”，真正达到了“红红脸、出出汗”、“加加油、鼓鼓劲”的效果。   

    “书记处理问题过于强势，说得严重点是有长官习气……”6月18日至19日，湘潭市委常委班子专题民主生活会上，其他常委的“开炮”，让被“点名”的市委书记陈三新等人感觉犹如“当头棒喝”，足以触动心灵。    

    “你工作上没有入心，对旅游市场反复出现的追客、赶客、色情敲诈等问题采取的措施针对性不强，只治标，不治本 ……”6月21日至22日，张家界市委常委班子专题民主生活会上，班子成员围绕张家界亟待改进和解决的突出问题、群众关切的热点难点问题摆事实、举例子。一个个问题浮出水面，一个个心结疏通化解，常委们在相互警醒中达成了符合张家界市情特点的发展共识。  

    当原汁原味的意见和问题摆在各市州委常委班子成员桌面时，不少常委都感叹两个没想到：“没想到自己身上的问题这么多，没想到同事对自己的问题看得这么准。”大家纷纷表示，这样既真诚又坦率的批评已经很久没搞过了，“出汗”出得很过瘾、很“排毒”。

     立行立改见行动，明确整改“任务书”、“时间表”

    “有问题不怕。但只有找出问题、正视问题、解决问题，才能达到这次民主生活会的目的。”专题民主生活会后，各市州委常委班子对征求到的意见建议和专题民主生活会上查摆出的问题，研究制定整改 “任务书”、逐项明确整改 “时间表”，并建立工作台账，做到解决一个销号一个。班子成员也针对自身存在的问题，及时制定个人整改措施，要用实实在在的“治病疗效”，让干部群众打“收条”。

    长沙市委常委班子成员根据分工，认领了班子梳理出的215项共419条“四风”等方面的意见建议，并一一作认领说明和表态，制定了明确的整改“路线图”。每条意见建议都有人认领、担责，每位常委都认领了意见建议。  

    专题民主生活会后，郴州市委常委班子深刻剖析了原因，认为主要在坚守理想信念、落实“三严三实”等6个方面有差距，并据此制定了具体整改措施。针对常委班子梳理出的243条“四风”等方面的具体问题，班子成员“对号入座”，结合分工主动认领，最多的认领了103条。

    教育实践活动一开始，益阳市委常委班子就围绕社会关注度高、群众反映强烈的36项突出问题，开展专项整治，取得了初步成效。专题民主生活会后，根据会上查摆的问题，市委常委班子继续提出从6个方面建立健全39项制度，明确在8月底前见到实效，以制度机制固化教育实践活动和作风建设的成果。

    永州市委常委班子对自身“四风”问题产生的原因进行了认真深入分析，提出了今后的努力方向和改进措施。每位常委积极担当认领整改问题，深入制定整改方案，标本兼治抓好整改落实，敞开大门让群众来督促评价整改成效。