今年来，浏阳市党纪政纪立案共60起，其中本委立案34起，采取“两规”措施4人次，移送司法机关立案8人，暂扣违纪违法资金347.67万元；开展明察暗访31次，对24个单位36名工作人员进行点名批评；查办问责案件17件，对6家单位和22名个人进行问责。这组数据是浏阳市纪委积极推进“三转”、突出主责主业的一个缩影。

    苦练“内功”强素质

    打铁还需自身硬，“转职能、转方式、转作风”既是对纪检监察机关的工作职责和方式的新要求，也是对纪检监察干部能力的一种考验。一方面，纪检干部在退出职能部门的业务工作后，面临着如何熟悉掌握职能部门的业务，并对其进行科学、有效的监督的考验；另一方面纪检干部还面临这自身能力如何适应案件查办、执纪监督等主业的要求，如何强化自我监督，防止“灯下黑”的问题。

    为强化提升纪检干部自身素质和能力，浏阳市纪检监察机关苦练“内功”，全面实施“五项制度”：实行全员接访制度，推行机关干部轮流接访；健全内部管理制度，建立健全了机关财务管理、公务接待、公车管理等相关制度，规范了操作流程，内部管理更加高效、科学；实行目标考核制度，出台《机关绩效考核责任目标及考评办法》，量化考核标准；实行双重管理制度，出台《浏阳市基层纪检监察干部考核办法》，强化对基层纪检干部的指导、监督和管理；实行行为约束制度，制定了《浏阳市纪检监察干部行为规范》，对纪检监察干部提出了“五要五不准”的要求，做到了“要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做”，为抓集中精力抓好主业奠定了良好的基础。

    攥紧“拳头”惩贪腐

    “疫控中心：3月1日（星期六）丰顺源签单消费683元，3月9日（星期日）丰顺源签单消费226元；国税局：4月7日（清明假）纯东乡土菜馆签单消费218元；达浒中学：4月12日（星期六）纯东乡土菜馆签单消费1002元；官渡中学：4月12日（星期六）纯东乡土菜馆签单消费224元，4月19日（星期六）纯东乡土菜馆签单消费164元，5月3日（五一假）纯东乡土菜馆签单消费420元 ……”

    这是5月25日，浏阳市纪委联合市工商、税务等部门城区及周边餐饮场所进行检查时，发现的6个单位节假日期间签单消费记录，并于6月10日公布在《浏阳日报》，接受社会监督。

    这是今年来《浏阳日报》第11次刊登作风督查实录，今年以来，浏阳市纪委进一步深化作风建设季度讲评，推进作风建设督查常态化、评价社会化、整治公开化，将机关党风廉政室、效能监察室、宣教室、纠风室等四个科室人员整合，集中开展作风督查。深入开展干部违规办酒、“庸懒散”等十项“四风”问题整治行动，共查处违反中央八项规定问题20个，党纪政纪处理9人，其中一名乡镇党委书记上班时间打牌，给予其行政记大过处分。

    “市人社局干部张某承包劳动技术培训学校，套取上级资金……”4月初，浏阳市委、市纪委主要负责人都收到了该市人社局有关问题的信访举报，浏阳市纪委立即启动调查程序，开展外围调查，迅速掌握了关键证据。

    今年来，浏阳市纪委着力强化办案力量，建立了全市办案人才库，发挥联合办案的优势，将机关纪检监察室、信访室、执法监察室、财务监察室统筹为案件查办线，实行统一调度，案件查办力度持续加大。重点查处了市人社局医保中心原主任傅某某、原副局长姚某某、江某某等贪污受贿和失职渎职案。同时，为充分发挥案件查办的职能，该市拟对近两年来大案、要案和典型案件的发案单位执纪和整改落实情况进行专项督查，深入剖析发案原因和特点，健全完善制度、堵塞漏洞、有效预防腐败。

    以往该市纪委执纪监督主要是配合政府或部门开展督查，督查的是政府或部门的工作对象。自去年以来，该市将执纪监督转移到对政府或部门履行职责的督查上来。把问责作为督促部门履职的重要手段，建立健全情况通报、监察建议、案件交办、责任追究机制。今年以来，该市围绕环境保护、花炮生产、征地拆迁等群众关注的重点领域实施监督问责，共查办了问责案件17件，对6家单位和22名个人进行问责，重点对浏东公路两侧违章建筑、菲达宏宇公司污染等事件中部门失职问题进行了查处，对相关责任单位和责任人员实行问责处理。（浏阳市纪委）