笔者8月19日从湖南省岳阳市纪委了解到，该市云溪区卫生局党组副书记、副局长刘小宁因所分管的下属单位新农合办发生违纪违法窝案，而被区纪委予以党内严重警告和行政记大过处分，并被调离区卫生局。这是该市纪委扛起监督责任，推动主体责任落实的一个侧面。

　　岳阳市纪委运用目标考核、重点监管、“签字背书”、“一案双查”四个“撒手锏”落实监督责任，推动全市各级落实党委主体责任。

　　该市纪委协助市委出台《2014年度落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核办法》，将主体责任的6个方面进行细化和量化，设立“责任清单”，以100分为总分，对各单位党委（党组）进行量化考“责”。该清单不仅明确责任制内容、落实责任制目标要求，还将责任分解到领导班子成员和责任部门并向下级机构延伸，形成一套明确清晰的落实责任制任务分解目录。

　　同时，推行党风廉政建设重点监管制度。对出现两起以上违纪违法行为的单位，列为党风廉政建设重点监管对象，督促其党委（党组）落实主体责任。今年以来，共立项监督党风廉政建设重点监管对象8个。

　　此外，广泛应用“签字背书”的工作方法，规定各单位对上报的廉政报告、核查报告、函询件、交办件等，必须由责任领导签署明确意见。今年市纪委办理的62个函询件回复情况，各单位一把手均进行了“签字背书”。

　　该市纪委还严格实行“一案双查”制度。针对临湘市五里中学自2012年以来连续出现19起各类违规宴请现象，该市纪委于今年2月给予校长方宇奇党内警告处分，并公开通报。此事在岳阳全市引起震动，各单位一把手均以此为鉴，组织干部职工排查“四风”问题。（艾杰）