今年以来，永顺县通过开辟民意诉求“高速路”，当好维护稳定“灭火器”和切实架起干群“连心桥”，及时把基层矛盾化解在了萌芽状态，促进了信访举报工作的不断创新和发展。截至目前，该县纪委监察局信访室收到群众来信来访263件，其中业务内信访161件，信访量较去年同期增长2倍多，已办结业务内信访132件，办结率达到82%。

    筑牢组织网络建设，开辟民意诉求“高速路”

    为全面了解群众诉求，降低信访成本，该县纪委监察局开辟群众诉求的“高速路”，努力拓展群众信访渠道。一方面通过设立信访举报箱、开通12388免费举报电话，依托政府官方网站、电子邮箱、短信等载体，拓展举报平台，实现了“信、访、电、网”一体化信访信息搜集模式，并安排专人及时受理群众举报的信访信息，互联网和新闻媒体等渠道搜集曝光的涉腐信息。今年来，该县纪委监察局先后梳理案件线索31条，办结省长信箱、红网、三湘风纪网、12388交办的信访件7件。另一方面实行接访人员坐班值守制度，通过公示栏把信访工作人员的姓名、职务、手机号码等信息和委局班子成员轮班接访日期进行公开，进一步畅通渠道，有效防止了“小事拖大、大事拖炸”。

    整合各方资源，当好维护稳定“灭火器”

    坚持“因案施策、分类处理、多措并举、综合施治”的工作思路，采取依法依规解决、政治思想教育、扶持救助等有效措施，着力抓好信访案件的办理。

    整合部门力量。有效整合林业、农业、国土、建设、交通等涉农职能部门的纪检监察力量，在县信访局成立专业接访处访分室，对信访问题进行集中办理。如反映塔卧镇的科甲村换届选举、扶贫款、低保等问题，和广荣村村干部乱作为、退耕还林等问题，针对反映的问题，及时组建了县纪委、县民政局、县林业局、县扶贫办、塔卧镇纪委等相关单位纪检监察干部参加的联合调查组，深入一线调查、现场答疑解惑，面对面宣传相关政策，改变了以往单一由部门人员充当临时“救火队”的局面，整合了信访工作力量，取到了较好的信访稳控效果。

    整合县、乡镇、村（社区）三级力量。全县18个职能部门，30个乡镇，324个村（社区）构建了纪检监察“双线双控”框架，根据群众反映问题的性质及诉求内容，将纪检监察案件查处体系的“一线三级”与职能部门接访处访体系的“一线三级”有机结合，促进“双线”机制联动、信息联动、办理联动，协助党委、政府解决群众合理诉求。如西歧乡在村委会（社区）、村小组设立“说事室”，层层明确帮教人员，发动亲友参与劝说，促使信访老户走出思想误区，放弃无理要求。

    整合领导力量。定期召开县纪委常委会专题研究信访工作及重要信访案件，并主动变群众上访为领导干部下访。县纪委书记田源不定期的到乡镇、村社走访农户，无论检查工作还是调研，坚持解决实际问题与宣传政策法规和思想疏导工作相结合，努力将信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。对重要的信访案件亲自督促解决，比如对长官镇向某等人反映敬老院院长多次殴打老人等问题。截止目前，已先后接待来访群众33批50人，受理信访案件21件，已办结19件，正在办理2件；中央巡视组、省委、州委督导组、县信访联席办及领导签字交办28件，已办结26件。

    狠抓督查督办，切实架起干群“连心桥”

    针对以往办理信访案件中“案结事不了”、重复出现上访、信访人不签字等情况，该县纪委监察局把办理信访案件的标准由“案结事了”提升为“群众满意”。一方面主要领导亲自调度解决。重点信访案件由县纪委书记亲自组织相关单位相关人员，向信访人析理说法，让信访群众清楚事实的真实情况，主动接受调查处理结果。今年4月，县纪委书记田源、县政协副主席李玉芳先后就群众举报相关退耕还林问题召开3次专题协调会，组织人员现场答复信访人，并就相关问题的落实情况进行督查督办，收到良好的效果。另一方面深入信访人家中说服教育。由县纪委主管领导带队，调查组人员参加，向信访人公布调查结果，以明是非，使信访人主动接受处理结果。全年开展信访监督64件，其中发函询书35件，信访谈话18件，组织开展公开点题说明工作9次，纠正解决信访问题312个。（永顺县纪委）