新田:激活内动力 打造“四型”纪检监察队伍

近年来,新田县围绕“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”目标,突出打造“四型”纪检队伍,强力提振干事信心,广泛激扬工作活力,全县纪检监察干部呈现出“激情高涨干事业、敢于担当克难关”的良好氛围,有力推动了反腐倡廉建设健康发展。
增强学习培训,打造学习型纪检队伍
该县把学习培训作为提升纪检监察队伍整体素质的有力举措,积极引导广大纪检干部学理论、学业务,打造“学以致用、用以促学”的学习型纪检队伍。
用制度“引”。根据社会发展新变化,立足反腐倡廉新热点,把脉业务知识新要求,对《新田县纪检监察干部学习制度》不断进行修订和完善,积极引导纪检干部结合新形势新要求学习业务,结合自身所缺改良知识结构。围绕党的群众路线教育实践活动,组织全县纪检监察系统广泛开展了“入党为什么,为党做什么”、“ 做群众的贴心人”等主题讨论活动,纪检监察干部的服务意识和群众理念进一步增强。同时,积极引导纪检干部系统学习《廉政准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪法规,“争当办案能手,争创一流业绩”在纪检干部队伍中蔚然成风。
用讲台“推”。打造“室主任讲坛”,每月明确1名室主任以上干部进行授课,授课内容结合业务工作经验及工作中的热点、难点问题,突出以政策理论、财务会计、党纪法规等纪检监察业务知识为主,并积极引导纪检干部围绕授课内容进行课堂评析、互动交流、共谋对策,务求“以讲促学、以评促实”,广泛激发纪检干部“讲学习、重实干”的积极性和主动性。进一步拓展“讲台”范围,将授课对象扩展到乡镇纪委书记、乡镇纪委副书记,每半年进行一次业务授课。进一步延伸“讲台”载体。同时,建立纪委常委会列席制度,机关一般干部可申请列席参加纪委常委会讨论案件(涉密的除外),在办案实例中增长知识才干。
用培训“固”。建立纪检监察干部定期培训机制,以纪检监察理论、业务知识等为主要内容,每年度组织全县纪检监察干部进行统一集中轮训。同时,积极派员参加中央、省、市纪检监察机关组织的业务培训近年来,共组织全县纪检监察干部培训4次,参训人员近800人。积极派员参加中央纪委培训2人、省纪委培训40余人、市纪委培训20余人,同时,机关2名干部赴省纪委挂职。通过参加案件查办、信息写作等业务培训,该县纪检监察干部的业务知识和能力水平进一步巩固。
完善管理机制,打造加压型纪检队伍
机制活,干部活。该县突出建立和完善与新形势新任务相适应的、充满活力的干部管理新机制,逐步形成了“自我加压、创先争优”的良好工作局面。
推行“逐级分管”优管理。进一步完善《新田县纪委(监察局)机关领导干部工作分工制》,实行“书记抓全盘,副书记分管常委、副局长,常委、副局长主管各室,室主任负责各室工作”的工作分工制,通过施行“逐级分管”,进一步优化了管理结构,强化了工作职责,全体干部的责任心不断增强。近年来,1名监察局长提拔为副处级领导,1名纪委副书记交流到县直单位任“一把手”,4名室主任交流到县直部门和乡镇任职。纪委内设室干部都由自己的年轻干部递补,进一步整合了工作力量,优化了人员结构。
健全“目标管理”严考核。将目标管理和绩效考核有机结合,每年初下发《新田县纪委监察局岗位目标管理考核办法》,细化各项工作任务,推行100分制考核,明确任务奖惩措施。同时,为加强工作进度管理,建立健全月工作总结汇报制度,编发了《纪检监察工作简报》,即以科室为单位,每月月底报送本月工作总结及下月工作计划,有力督促工作扎实有序开展。同时,严格考核结果运用,对考核优秀的干部予以表彰,优先享有评先评优和提拔推荐资格;对考核不达标的干部取消本年度评先评优资格,一年内不予提拔;对连续2年考核不达标的干部将实行岗位调整。
完善“内部监督”强要求。制定完善《纪委常委会议事规则》等15项制度规定,出台《新田县纪检监察干部工作纪律十项规定》,着力引导全体纪检监察干部自觉抑制各种不良诱惑与侵蚀,始终保持为民务实清廉的公仆形象。加强信访举报、案件检查、案件审理、财务会计等重点岗位和重要环节监督检查,切实杜绝干部执纪权力的滥用。如,推行案件质量评查制度,每季度组织1次案件质量检查评比活动,由纪委常委、室主任共同参与评选出已结案件的优良、合格、不合格三个等次,有效防止执纪不严、执纪偏差现象。
推动实践锤炼,打造实干型纪检队伍
实践出真知,实践出形象。该县积极推动纪检干部深入工作一线,主动在实践中增长才干、强化本领,在实践中增进为民情结、彰显形象。
实践在为民一线。每年有计划、有重点地派出纪检干部深入基层群众,深入艰苦环境,知民情、察民意、解民忧,增进纪检干部与基层群众的血肉联系,真正做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,更好地用执纪之剑实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益。今年来,深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动,委局机关干部职工分三批深入挂镇各村组,进村入户与人民群众同吃同住同劳动,主动摸排出群众反映强烈的问题32件,现已解决25件,用实际行动直面最基层的群众、最困难的群众、最需要帮助的群众,有力地彰显了纪检监察干部“听民声、摸实情、办实事”的良好形象。
实践在信访一线。紧紧围绕社会维稳大局,大力推行纪检监察干部“大下访、大接访”,深入一线化解信访积案,解决群众实际诉求。建立信访举报工作“四包(包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访)”责任制,强力打造全委局办信访的良好工作格局,让干部在利益诉求错综复杂、矛盾纠纷交织如网的环境中汲取营养,经受考验,磨练才干。同时,把信访举报工作纳入干部年度目标考核,规定每名纪检监察干部每月下访不少于5天,主动受理群众信访诉求,用心解答群众迷茫困惑,在实践中拉近干群关系,践行执纪为民宗旨。
实践在办案一线。建立案情剖析机制,定期对案情进行座谈分析,引导办案人员多动脑、勤思考,注意把握不同情况,具体问题具体分析,随机应变,灵活处置,因地制宜地采取不同方法和技巧,牢牢把握办案主动权。有针对性地把办案新手充实到案件室,充分发挥办案能手“传、帮、带”功效。有计划地把纪检监察干部充实到执法监察、专项治理、纠风治乱等各项重大活动中,广泛涉猎和认真梳理各领域内有可能出现的风险点,竭力挖掘案源线索,着力培养其敏锐的思维能力和洞察能力,不断提高建立预防腐败体系和反腐败斗争的工作能力。
倾注人文关怀,打造团结型纪检队伍
团结出战斗力。该县坚持把“人文关怀”贯穿于纪检监察干部的工作与生活中,在政治上激励、生活里关怀、困难中帮扶,切实增强了纪检干部从事反腐倡廉建设的使命感、归属感和成就感,形成了“团结协作、昂扬向上”的干事创业氛围。
注重谈心聚气。建立健全纪检干部谈心谈话机制,依托民主生活会、组织生活会、周集中点名会等载体,畅通干部思想交流渠道,及时了解干部职工所思、所想、所盼。明确每季度一次谈心谈话活动,由主要领导与班子成员、班子成员与干部职工之间进行多层次、交互式、主动征求式谈心谈话,交流双方对重大问题的认识和看法,畅谈个人思想、工作、学习、生活情况及对工作的意见建议,帮助对方提高认识、端正态度。对一些不宜公众场合解决的问题,采取个别谈心交换意见、消除误会,真正做到沟通思想、交流看法、形成共识、增进团结。
注重帮扶助困。建立全县纪检干部困难帮扶机制,进一步完善了困难纪检干部帮扶救助体系,确保帮扶工作有章可循、落到实处。对精神思想方面有需求的干部,充分发挥党支部阵地和桥梁作用,实行纪委主要领导定期走访慰问,听取意见建议,解决实际问题。对物质经济上存在困难的干部及遗属,充分发挥机关工会组织的关爱作用,有效解决干部的特殊困难。
注重待遇留人。为丰富纪检监察干部业余生活,每年有计划地组织纪检干部参与登山、篮球竞赛等活动,在活动中加深对纪检组织的感情依赖。依托中纪委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,全面落实了乡镇纪委每年1万元工作经费及纪检干部办案补贴,同时解决了各乡镇办公办案设备资金。近年来,全县纪检监察系统共提拔科级以上干部17人,极大地鼓舞了广大纪检监察干部“热心纪检、创先争优”的昂扬士气,促进了纪检监察工作整体上水平。(新田县纪委 王中滨)
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