今年以来，衡东县以党的群众路线教育实践活动为契机，开展干部作风专项整治，通过明查暗访，严格问责，公开曝光，切实加强干部作风建设。截至目前，共查处干部作风案件35起，给予党纪政纪处分25人，其中科级干部4人。

    暗访：“暗访人员库”临时“点将”

    “用了不到5分钟的时间就办成了，工作人员态度也不错。”一位到乡镇办理新型农村合作医疗的村民说。但两个月前，当县纪委派出的县电视台暗访组来到该镇时，见到的是另一种场景：记者假装到国土所办理证件，工作岗位不见人，住房里找不到人，所长谎报工作人员去向。

    今年4月，县委常委、县纪委书记蒋炳炎多次带队到各单位暗访，掌握基层真实情况，提出要用好暗访这种手段，整治干部作风。该县从县委督查室、县纪委相关科室抽选精兵强将，组建“暗访人员库”，行动前临时“点将”，通知被抽调人员在指定时间到指定地点集合，避免“跑风漏气”、“打草惊蛇”。针对不同暗访内容，灵活调整暗访时间，在不定期督查党员干部“八小时”内履职尽责情况的基础上，重点对公安、交通、医院等部门夜间工作情况，防汛抗旱、火灾高发期等特殊时期乡镇部门值班情况等开展“夜查夜访”，不留“死角”。不固定暗访形式，采用回头查、模拟办事、蹲点暗访、交叉互访、聘请新闻媒体等形式，在暗访对象不知情的情况下开展暗访工作，确保获得一线“原始”资料。

    追责：不遗余力不讲情面不留死角

    为整治干部作风中的突出问题，衡东县纪委加大了对违纪违规行为的追责力度。凡是在监督检查中发现有单位工作人员存在推诿搁置、办事拖拉、上班网上炒股、上班玩游戏等现象，不管涉及哪个部门，不管涉及哪个领导干部，发现一起，查处一起，做到不讲情面，不留死角。明确责任主体。为避免问责流于形式，县委、县政府制定了专门的文件，明确规定各级各部门为问责责任主体，主要负责人为问责第一责任人，分管领导和责任机构负责人为问责相关责任人。明确问责方式。对违纪违规党员干部职工以纪律处分、诫勉谈话、通报批评、勒令辞退进行追责。同一名干部职工被查处两次以上，要对其所在单位下达《整改通知书》，启动对单位的问责程序，根据相关规定对单位主要负责人、分管领导进行问责。

    今年以来，衡东县纪委共处分党员干部25人，诫勉谈话8人，通报批评8人，辞退临时工2人，在全县干部队伍中产生强烈反响。

    曝光：实名通报查处一案教育一片

    2014年4月23日，统计局一般工作人员陈宇上班时间在办公室玩电脑游戏，给予党内警告处分。

    2014年4月26日，荣桓水电站一般工作人员彭德孝上班时间在茶楼打牌，给予行政警告处分。

    ……

    这是县纪委下发的《2014年上半年干部作风案件情况通报》。

    “下属部门工作人员在网上玩QQ游戏、听音乐……主要是我重视不够，抓得不力，我要负主要责任……”这是7月3日县国土局局长在电视问政栏目上向全县人民致歉并作整改承诺。而在8月28日第二期电视问政现场，节目还对上期曝光的三个被问政单位的14个问题的整改落实情况进行一一介绍，6名相关责任人被处以行政警告、通报批评、罚款、调离原岗位等处分。

    今年，一改过去案情通报惯例，做到有图象、有声音、有姓名、有事实、有结果，运用文件、电视、网络、手机报等多种形式对所有违纪违规行为公开曝光，自觉接受群众监督。迟到、早退、无故旷工、工作日违规饮酒、上班聊天、玩扑克、打游戏等过去习以为常的行为都纳入公开曝光范围。对监督检查中发现的作风问题，一律严肃查处，做到“零容忍”；对查实的典型问题，一律实名通报，起到查处一案、教育一片，通报一案、规范一片的正面效果。（康迪才  文婷）