忽如一夜春风来，千树万树“廉”花开。走进刘海故里，武陵新城，首先映入眼帘的是那一条条意蕴深刻的廉政标语，一幅幅启人深省的廉政漫画，一出出精彩纷呈的廉政节目……

    这是今年来武陵区认真贯彻落实中央、省、市关于建设廉洁政治的总体要求，全面掀起建设廉洁武陵热潮的一个生动剪影。

    今年以来，常德市武陵区围绕廉洁文化建设、落实“两个责任”、 村级“三资”监管、专项治理等热点难点，积极破解一些新形势下反腐倡廉工作的体制机制难题，由此开启了廉洁武陵建设工作的新征程。

    廉洁“微”文化引领社会新风尚

    “微”文化是近年来新生的一种文化现象，具有简洁明快、传播迅速、易于接受等特点。对此，武陵区坚持把“微”文化与具有该区地域特色的“德孝廉”文化有机结合，捆绑推进，切实加强以“微”为主题的廉洁文化艺术创作。上半年来，依托百团大赛、社区广场舞、廉洁文化周、道德讲堂等活动平台，共开展“短信捎廉进万家”、“清风武陵风景线”、“廉政准则知识抢答赛”、“小手牵大手，家校共廉洁”等各类活动70多场次，参与活动人次突破八万。特别是3月份该区纪委主办的全国首届“德孝廉”小小说征文评选活动得到了社会各界的广泛关注，活动期间共收到省内外参赛作品10212篇，涌现了以张玉兰的《陪着母亲坐火车》、申平的《瘸羊倌儿》、戴希的《一串佛珠》等为代表的一大批精品力作。此外，今年9月该区纪委、药监局还精心制作了廉政微电影《鸿门大餐》。电影以查处“双黄鸡蛋”为主线，以阿杰和小雪的爱情故事为背景，生动展现了年轻药监干部坚守廉洁执法底线，勇于与恶势力斗争的青春风采，受到了社会各界的一致好评。

     “两个责任”落实不打折扣

    落实“两个责任”，行动是根本，关键在担当。今年3月，该区吹响落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的“冲锋号”，全区各级各部门把“两个责任”记在心上、扛在肩上，抓在手上。区委书记罗少挟率先垂范，带头履行第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并在今年4月召开的全区反腐败工作会议上为全区党员领导干部上了一堂题为《让优良作风成为从政习惯》的生动党课，被省纪委《纪检监察动态》强势推介。各单位“一把手”纷纷行动，通过作出一个廉政承诺、列出一份责任清单、讲好一堂廉政党课、进行一次廉政谈话、参加一期电视问政，确保主体责任落到实处。各级纪检监察组织也结合实际，围绕协助党委抓党风廉政建设和履行监督责任进行了积极探索。如国税武陵分局纪检组依托CTAIS系统创新建立了廉政风险内控外评机制。通过对岗位动态实时监控、业务办理全程监管、评廉考廉上网公开，有效提升了税管工作透明度，确保了权力在阳光下运行。

    村级集体“三资”进入“安全网”

    近年来，武陵区新城扩张和旧城改造的步伐不断加快，大量资金和项目向城市社区、城郊结合部甚至是传统乡村涌入，加强村级集体“三资”监管已成为预防“蝇式腐败”的重点难点。针对该问题，该区全面推行“村账乡管”与农民“三卡合一”制度，在所有权、使用权、监督权、收益权、处置权关系不变的前提下，对“三资”实行统一监管，村（社区）财务支出统一到乡镇审核报销，村级资产、资源处置在经村民代表大会投票通过，村居“两委会”和监委会审核同意后，统一进入乡镇招投标平台公开处置，区纪委监察局每年拿出工作经费作为保障。截止到目前，全区共完成清理村集体债权3100万元，村集体债务2700万元，村集体资产5.5亿元，村集体土地1200亩，审查、核准、管理村集体各类经济合同179件，涉及村居干部“三资”问题的信访件和查处的农村基层党员干部“三资”方面违纪违法案件同比下降了45%，效果明显。

    53项专项整治“整”出干部好作风

    围绕上级部署的53项重点整治任务，该区主动出击，按照晒出“问题账”、认领“责任单”、打好“追究牌”的工作思路，建立并执行“周报告、旬调度、月通报、年汇总”制度，确保每项任务层层落实到位。截止到目前，该区取消各类领导小组和议事协调机构78个，减少会议38.1%，减少文件24.4%，实现评比达标表彰活动下降50%；治理超职数配备领导干部和超编制进人182人，对29家分设的党组书记（党支部书记）全部改任副职；清理出存在在编不在岗现象的单位34个46人，现已清退或辞去公职8人，回单位工作5人；调整清理多占办公用房6018.7平方米，清退比例100%；减少“三公”开支3447万元，较去年同期下降50.9%；其余各项整治工作均取得了阶段性的成效。此外，该区还开设了廉政账户，目前已收到各类主动上缴的违纪资金16万元。通过这次专项治理，进一步扫清了少数党员干部身上的作风之弊、行为之垢，一股为民务实清廉的新风尚正在形成。

    接天“廉”叶无穷碧，映日“廉”花别样红。建设廉洁政治带来的积极效应，今年前三季度，该区共完成区内生产总值70亿元，增长11.5%；固定资产投资115.8亿元，增长35%；财政总收入11.5亿元；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到21920元、13030元，同比增长12%和15%，多项指标均持续领跑全市。（武陵区纪委 姜胜国）