今年以来，常宁市纪委把加强作风建设和党的群众路线教育实践活动相结合，突出领导的带头作用、制度的规范作用和监督的约束作用，在作风建设上抓常抓细抓长，打造作风建设“新常态”，力促干部队伍风清气正。

    点亮“导航灯” 以上率下促作风

　  带头承诺反“四风”。市纪委常委在教育实践活动中始终做到从自己行为改起，从具体问题抓起，从细节小事做起，自上而下，层层推进，强化作风建设，带头学习党章、开门办公、勤俭节约、削减节庆会议活动等，以自身行动引领其他人员反对“四风”，形成了一级做给一级看、一级带着一级改的良好局面。同时，带头就反对“四风”、加强作风建设向全市人民作出公开承诺，主动接受群众监督，努力以优良的党风政风促民风社风明显好转。

    带头开展专项清理。按照市委安排部署，市纪委领导班子带头轻车简从，严格执行公务接待管理制度；带头开展会员卡、违规经商办企业、党政机关办公用房等专项清理等。在市纪委领导班子的示范带动下，全市“三公”经费递减32%，其中公务接待费减40%、公务用车费减40%、无公款旅游费，各单位抽查未发现香烟发票及高档酒水发票；查处在公务活动中大吃大喝案件1个2人；查处不按标准、不及时、未足额发放征地拆迁款案件22个23人，查处贪污挪用各种补助资金案件10个15人；腾退办公用房5043平方米；拍卖违规公车3台；全面查纠城乡低保198人，新增农村低保326人；处理国家公职人员违规建私房130余户，追缴税费1080万元；规范项目指挥部管理，追缴违规领取补助210万元；通过实行“领导包案责任制”，化解了一批信访积案；通过举办“电视问政”，曝光和整改了一批老大难问题；通过实行台账管理、销号整改，解决了一批民生问题，人民群众普遍反映，“官场”风气正了，社会风气好了。

    带头“走亲戚”接地气。根据市委“1+1”联村方案，市纪委常委分别与板桥镇丫田村一个困难家庭“结亲戚”，接地气、聚人气、增底气。目前，市纪委工作队分别就丫田村的公路硬化、电排增设、文体建设、垃圾处理、饮水工程、粮食生产等问题一一进行调研，并初步拟定帮扶措施，落实帮扶责任，限定帮扶时限，共投入1.2万元进行专题帮扶。此外，工作队还走访了联系村的五保户、特困户、残疾户等共计20户，发放慰问金1万余元。市纪委力所能及地帮助“亲戚”解决实际困难，党群干群关系进一步密切。

    设置“红绿灯” 建章立制抓作风

    健全作风建设制度体系。市纪委监察局高度重视内部监督工作，狠抓纪检监察干部作风建设。出台了常宁市纪检监察干部“十条禁令”和“三个一律”的规定，对信访举报、案件检查、案件审理等重点岗位和环节，不定期开展监督检查，有效防止执纪权力的滥用。同时，对纪检监察干部遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律等情况加强监督检查，严格对干部的日常管理。推行指纹考勤制度，委局机关和四个派出纪工委、监察分局全部实行上班指纹打卡，并对指纹考勤情况实行每月通报。考勤情况纳入当年年度目标管理考核指标，对排名最后两位的定为当年度考核不称职。此外，制定完善了常委会议事制度，强化领导班子成员之间的相互监督，在纪委班子内部形成了民主和谐而又相互监督的机制。

    构筑队伍建设实施方案。为进一步提高全市纪检监察办案队伍整体素质，打造纪检监察办案“铁军”、“尖刀连”、“突击队”，确保做到“老虎”、“苍蝇”一起打，制定了常宁市纪委监察局《关于实施“铸剑工程”强化办案队伍建设的工作方案》，明确了加强队伍建设、提升办案能力的指导思想、工作目标、任务分工、重点难点等，规范了活动开展的程序、范围、步骤和内容，确保队伍建设有章可循。

    加强制度执行监督检查。按照市委要求，市纪委牵头对58项专项整治工作进行专题督查和明察暗访，对全市27个乡镇（办事处）和19个专项整治牵头单位进行重点检查。对检查中发现的制度建立和执行中的问题，区别性质，列出整改意见清单，逐项反馈给相关单位，切实维护制度的严肃性和权威性。

    打开“探照灯” 真督实查改作风

    突出对重点对象的督查。坚持突出主体、分级负责的原则，重点抓好党员领导干部执行作风制度规定、厉行勤俭节约、廉洁自律情况的监督检查，将作风建设情况作为科级干部考核和中层干部提拨的重要内容。对出现违规违纪问题受到市纪委立案查处的单位和个人，严格按照党风廉政建设责任制进行考核。

    突出对重点时段的督查。市纪委先后在元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等重点时段，组织工作人员在消费场所、高速出口、党政机关开展作风建设明察暗访。今年以来，走访检查党政机关、酒店、会所、机关食堂、风景点、茶楼等230余次，严肃处理了相关责任人，保持正风肃纪强劲势头，让作风问题无处遁形。

    突出对重点内容的督查。加强对慵懒散、索拿卡要、公车私用等重点问题的监督，通过加强日常督查、明察暗访、受理信访举报等多种途径，严肃查处违规违纪行为，加大惩戒问责力度，做到有错必纠、违规必查。截至今年10月底，全市共查处违反中央八项规定精神问题89个，其中处分科级干部9人次；先后3次通报市商务局副局长胡某上班时间打瞌睡等16起“四风”突出问题典型案例，有力的推动了全市党员干部作风改善，赢得了广大群众的纷纷“点赞”。(常宁市纪委 周小勇)