湘乡:“村账乡代理”促透明公正

“现在我们可以定期在村上的宣传栏里公布村账目录,每一笔钱怎么用、用了多少一眼明了,大伙的牢骚话也少了。”近日,湘乡市育塅乡村账乡代理中心主任肖俭武告诉笔者,自村账乡代理制度后,村级资金无序拨付、管理核算方法不规范、财务公开脱离村民监督等问题在该乡所有村得到了解决。
据肖俭武介绍,村账乡代理是指在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,由各乡镇村级财务委托代理服务中心与各村民委员会签定协议,代理各村会计业务。村上财务所有权和支配权仍然属于村上。村上每一笔财务的开支,必须按照乡代理中心的要求来操作,要有支部书记、村主任同意开支,有经手人证明人签字,再由村报账员到乡财代理中心进行报账支取。
“实施村账乡代理不仅得到了广大村民的认可,该管理模式还在全省乡镇财政资金监管工作会议上作为典型经验予以推介。”湘乡市财政局相关负责人表示,自去年开始对全市村级财务实行“村账乡代理”管理模式以来,乡代理中心通过对村级财务实行统一资金账户、统一收支核算、统一会计账套、统一票据管理、统一档案管理的“五个统一”,有效规避了“白条报账、多头报账、报账不及时”等现象。他们还通过“一看二算三照”(即看项目现场,算项目资金,看项目建设前后照片)的管理方法实行项目专户“点对点”支付,提高了资金的使用率和直达率,有效地堵上了资金滥用的漏洞。
截至10月底,该市503个行政村、43个社区(居委会)的财务收支纳入了各乡镇办代理中心进行核算。到目前,湘乡市村级运转户归集各类资金9752万元,支出9030万元,村级财政性项目资金专户归集资金6249万元,支出6940万元,实施项目台账1652个,因村级财务引发的纠纷矛盾同比下降80%。(曹辉 陈国新 蒋睿)
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