——郴州市好作风先进典型龙延年、谷新波小记

    近日，笔者先后采访了全市作风大整顿“遵守纪律好、干事创业好、公众形象好”典型郴州经开区建设局局长龙延年、桂东县沤江镇党委书记谷新波，他们用好作风赢得了在群众心中的好口碑。

    龙延年：每修一条路就报废几双皮鞋

    现年52岁的龙延年，2003年担任郴州经开区建设局局长，作为拥有工程师职称的专家型领导，龙延年见证了郴州经开区的发展、壮大。12年来，他先后主持修建开发区境内大小城市道路18条，总长17.6公里；推动开发区建成面积从5平方公里扩展到13平方公里；每年经他主持、审批的招投标建设项目达10个以上，建筑许可与备案、施工许可达9处以上。12年来，经他监管的项目，合格率达到100%。郴州经开区办公大楼，被评为湖南省优质工程。

    龙延年抓监管、抓质量、抓造价内审，在郴州经开区是出了名的严厉。在城市柏油路施工中，铺设柏油时要连续施工，不能形成断层。每条路铺设柏油时，龙延年都坚守现场，冒着150度柏油散发出的高温，精心检测各项技术指标。由于新铺的道路路面温度高，粘性强，每修成一条道路，龙延年就要报废几双皮鞋。爱人“掌握”了他这个规律后，特意到罗家井农贸市场为他订做了一些便宜、实惠、牢固的皮鞋，用于上工地。

    作为郴州新型工业化的主战场，龙延年深知建筑质量对于经开区来说，意味着什么。因此，他在建设局内制定了严格的工作规程，现场施工量签字确认必须要四方参与。在经开区报批建设手续，合乎法规的由政务中心一个窗口对外，顺利办结。违规请求找人也没有用。

    谷新波：办公室里挂着一幅“关系图”

    现年38岁的谷新波，从2011年担任桂东县黄洞乡党委书记，如今在黄洞、三洞、城关3个乡镇合并成立的新沤江镇担任该镇党委书记，在他的办公室里，始终挂着一幅“沤菜水库移民社会关系图”。5年来，他天天对着这幅图思索，怎样安定好水库移民，怎样帮助他们脱贫致富奔小康，怎样发挥水库的水生态优势，建设好三千湖景区。

    时光回溯到2011年。蓄水1038万方、总投资达2.16亿元的沤菜水库已经举行了开工典礼，但水库大坝所在的两水口村征地还没有完成；库区内沤菜村5个组的166户、664名移民还没有签移民安置补偿协议，移民们提出的15个问题还没有解决。

    众多矛盾交织在一起，谷新波冷静梳理了之后，针对两水口村被征地群众担心征地补偿款不能公平、公正分配的心理，逐家逐户做通了两水口村村民的工作，指导他们制定了征地补偿款分配方案。结果，三天之内两水口村的征地全部完成，补偿全部到位。

    解决了两水口村的征地问题后，谷新波在办公室内利用一张电视机大小的硬纸板宣传画，在其背面精心绘制了一张“沤菜水库移民社会关系图”。这张图分成5个部分，全村5个组一个组占一部分。每部分开头部位，列出该组的党员、组长及有影响的村民姓名；接下来用箭头符号表示这些人与其他村民的社会亲属关系；列完这些内容后，剩余部分是普通村民的姓名。通过这张“关系图”，谷新波彻底弄清楚了沤菜村村民的宗族、婚姻及其他社会关系，明确了工作重点。经过推心置腹地长谈，沤菜村村民终于在规定的时限内签署了移民安置补偿协议，成为当时全省在建水库第一个完成任务的，其典型做法被省水利厅推介。

    把村民从库区内移往县城移民新村安置后，谷新波没有取下“关系图”就此撒手，他对着“关系图”又动起了脑筋。这些人哪些是经济能人？哪些人有手艺？经过人社部门组织的就业、创业培训后，谷新波又把他们组成互助组、师徒帮、姊妹对，在县城承接建筑、零散劳务、家政、厨师业务。现在，移民新村的166户家庭，家家建了3—6层的新房。新房出租每月平均有800元以上的租金，劳务活动应接不暇，移民村内没有闲人。

    居住环境的改善，移民政策的帮扶，县城弹性就业的广阔空间，把沤菜人带入了一片崭新的天地。全村6名50岁以上的五保户单身汉，都娶上了心仪的爱人。“有困难找新波”成了移民们的信念和日常生活中的一部分。(郴州市纪委宣传部）