株洲:责任上肩正党风

近日,株洲县通报了渌口派出所副所长曾利军违反“四风”的问题,并按照省纪委“一案三查”的要求,追究渌口派出所班子的党风廉政建设主体责任,对渌口派出所所长、教导员进行诫勉谈话。
“各级党组织负责人作为‘第一责任人’,绝不能当‘甩手掌柜’,要把责任扛在肩上,既挂帅又出征。班子其他成员要各司其职、团结合作,落实好‘一岗双责’的要求,履行好分管领域从严治党责任。”今年株洲市纪委全会上,市委书记贺安杰强调。
去年以来,该市认真贯彻中央部署和要求,坚持党要管党、从严治党,切实把党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任扛在肩上,共对48名领导干部实施了责任追究。
以上率下,列出责任“清单”
主体责任和监督责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出,或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告……这些问题将重点进行追责。2月6日,株洲市委下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,理清党委、纪委,主要负责人、班子成员权责“账本”,坚持有错必纠、有责必问。
《办法》明确了党委领导班子、党委主要负责人、党委班子成员履行主体责任和纪委履行监督责任的具体内容。规定党委要落实“五个一”:年内牵头抓实一项加强党风廉政建设的具体工作;年中开展一次落实党风廉政建设主体责任工作进展情况的专门调研等。纪委要制定和落实“十项制度”:纪律审查主办人责任制制度;党风廉政建设履责约谈制度;“四风”问题及典型案例通报曝光制度等。
“这样就建立了具体明确、环环相扣的责任清单,实现由‘软约束’向‘刚性约束’转变。”该市纪委党风政风监督室负责人说。
聚焦主业,攥指成拳“发力”
去年11月,市委对市纪委、市监察局内设机构进行调整,从事监督执纪问责的人员增加到44人,占机关实有总人数的63%,监督执纪力量大为增强。
市委还对市级议事协调机构进行清理调整,市纪委、市监察局作为成员单位继续参与的领导小组仅为14个,做到把不该管的工作坚决交还给主责部门。进一步规范纪委书记(纪检组长)分工,严格工作报告和监督责任追究制度,切实改变了“种了别人的田、荒了自己的地”的状况。
好钢用在刀刃上。今年元旦开始,市纪委、市监察局启动纠正“四风”监督检查专项行动。截止目前,全市各级各部门共派出检查暗访组292个,抽调检查人员905人,检查单位827家,政务服务窗口单位69家,宾馆酒店499家,超市商场167家,公园景点23家,居民小区59个,高速公路进出卡口28个,对166家机关单位“三公”经费开支情况进行了检查。全市查获“四风”方面的违规违纪问题共计99件,其中违反工作纪律问题60人,公款吃喝问题16人,公车私用问题4台,公款购买年货节礼1人,违规操办婚丧喜庆事宜2件,党员干部参与赌博3人,其他13件。
曝光通报,层层传导“高压”
2月6日,株洲市通报10件违纪违法典型案件和10起违反作风建设规定精神典型问题。
2月11日,“荷塘区通报12起违法违纪违规典型案件”。同日,芦淞区通报十起违法违纪违规问题的典型案件。
……
光说不练假把式。今年来,该市继续重拳出击整治“四风”,以暗访形成高压态势,以严肃处理形成震慑,以通报形成舆论氛围,目前市县(区)两级已通报典型案例44件。
在该市保留的少数几种简报中,《党风廉政建设》成为全市机关干部高度关注的“热门刊物”。该简报由市党风廉政建设领导小组办公室编印,每期都要经过市委书记审定。今年共印发4期,其中3期是案例通报。
“通报是警示,是压力,更是市委正风肃纪的决心!”党员干部对此拍手称快。
点名道姓通报曝光的同时,市党风廉政建设领导小组办公室还对被曝光的单位或个人发出整改督办通知,并做好跟踪回访工作,及时通报整改情况。如暗访发现,部分行政职能部门窗口周五下午不对外办公,以业务学习、设备维护为由,形成了周五下午不对外办公的“惯例”,群众对此意见很大。暗访情况在市电视台等媒体曝光,2天内,涉事单位全部整改到位。(株洲纪委宣传部)
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