会议现场

    两年前启动的省属高校巡视工作是省委巡视工作的重要组成，通过深入开展巡视工作，有力促进了我省高校党风廉政建设，促进了全省高等教育事业健康发展，受到了教育部和省委的高度肯定。3月24日至25日，省属高校巡视工作动员暨培训会在省教育厅举行，会议对2015年省属高校巡视工作进行了全面部署动员。

    省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长王柯敏在动员会上指出，全面提升高校巡视工作水平，要树立问题意识，提高发现问题的专业化水平，每位巡视专员都要有一双发现问题的火眼金睛，这就要求我们在发现问题中，正确处理好七对关系，即处理好“查”与“建”的关系，要带着“建”的思想去“查”；处理好“巡”与“视”的关系，避免重巡轻视走过场；处理好“主”与“次”的关系，紧盯一把手用权问题；处理好“显”与“隐”的关系，重点发现隐藏在事情背后的影响全局的重大问题和深层次问题、党风廉政建设中的倾向性问题和苗头性问题、选人用人工作的普遍性问题和机制体制问题；处理好“己”与“他”的关系，让巡视发现问题与满足群众的需要结合得更紧密；处理好“正”与“反”的关系，精力要聚焦对问题的综合分析；处理好“听”与“看”的关系，注意运用暗访手段发现难以发现的问题。

    王柯敏强调，提高巡视工作的监督实效，要聚焦主线主业。巡视工作的主线就是“一个中心”，“四个着力”，主业就是监督，发现问题、形成震慑。如何落实主线主业、提高巡视实效、发挥利剑作用，关键在于我们要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心开展巡视。这就要求我们围绕“四个着力”将巡视重心由“相对全面”转变为发现和反映违纪违法线索，重点在发现问题、形成震慑上下功夫；对主要的巡视对象要进行“体检扫描”，确保巡视不散光；巡视内容要专注重点，盯住重点领域的重点人、重点事、重点问题，重点检查党委谋划部署之责、教育管理之责、检查考核之责、领导保障之责，检查纪委执纪查处之责、监督问责之责、教育警示之责；在落实监督责任上，各巡视组组长、副组长和联络员要各自担负起职责，始终聚焦主线主业，提高监督能力，摆脱人情干扰，切实发现问题。

    随着高校巡视工作的进一步引向深入，增强巡视工作的机动灵活性，进一步改进方式方法成为新要求。对此，王柯敏要求全体巡视员要始终带着强烈的问题意识开展巡视，念好“广、深、细、专”四字经。“广”，就是要拓宽收集问题的渠道途径；“深”，就是要增强挖掘问题的能力；“细”，就是提升以小见大发现问题的分析能力；“专”，就是要发挥专项巡视的威慑力，要努力做到窥一斑而见全貌，找准问题发生机理，掌握问题演变规律，既着力发现干部群众反映强烈的个性问题，提出典型事例，又着力发现带有普遍性、倾向性的共性问题。要像解剖麻雀一样，以点带面，针对共性问题，推动问题整改。

    巡视的本质目的在于促进建设，用好巡视成果，是解决巡视工作最后一公里的关键。王柯敏形象比喻说，“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉”，如果不趁热打铁、持续用力，一时的巡视风暴便只能形成短期震慑效应，唯有用足用好巡视成果，切实解决存在的问题，才能形成持续有力的震慑。因此，全面加强高校巡视工作，把巡视的发现力转变为震慑力。要努力做到坚持边巡边改，及时解决问题；要加强审核跟踪，推进整改落实；建立问题线索台账，分类进行移交。

    动员会上，王柯敏还对巡视专员自身队伍建设提出了要求。他希望全体巡视专员要把对党的绝对忠诚作为最根本的政治要求，要把干净做人作为一条必须坚守的底线，要把勇于担当作为一种必须具备的政治品格。

    会议传达了中央、省委对巡视工作的新要求、新部署，对2015年的高校巡视工作进行了重点安排，对全体巡视专员扎实有效开展巡视工作提出了具体指导，对严明工作纪律提出了明确要求。他指出，根据省委的安排，2015年全省要完成对16所省属高校的巡视工作任务，巡视的重点是高校领导班子及其成员特别是主要负责人，对主管人财物和工程基建、物资采购、科研管理等工作的副职也要作重点了解。着力发现高校在党的领导、从严治党、作风建设、主体责任落实，在党的政治纪律和规矩、组织纪律、工作纪律以及贪污腐败方面的突出问题。同时，要力争同步实现四个转变，即由单纯抓常规巡视向常规和专项巡视两手抓转变，由单线作战向协同作战转变，由主要依靠规定动作向规定动作与自选动作相结合转变，由偏重发现问题向发现问题与推动解决问题并重转变。

    会议要求，各个巡视组要坚持规定动作与自选动作相结合，紧紧依靠学校党委和教职员工，下沉一级了解情况，拓宽发现问题的视野；要抓好专项巡视工作，通过“小队伍、多批次、高频率”的机动灵活安排，集中搞清反映突出的普遍性、倾向性问题以及重大问题和突发事件；要改进巡视报告，严肃认真反馈，狠抓巡视整改，完善公开制度，加强移交督办；要建立问题清单和整改台账、定期“对账”、办结销帐的制度，真正做到问题整改情况明、数字准、责任清，做到巡视结果件件有着落；对于已经巡视过的高校要开展“回头看”、杀“回马枪”，形成常态化的巡视震慑。   
    根据工作安排，省属高校巡视组将于4月初进驻中南林业科技大学、湖南广播电视大学、湖南第一师范学院、湖南文理学院等四所高校开展为期一个月左右的巡视工作。（省属高校巡视工作联络办）