开福区:定责督责追责,锁牢村级财务监管链

近年来,开福区坚持问题导向,加强村(社区)财务监管,对凡具有涉及村(社区)财务经手、管理职权的人员,从定责,到督责,到追责,环环相扣,构建监管链条,最大限度压缩村(社区)干部违纪违规空间,有效防止腐败行为的发生。
层层定责,人人身上有份子。制定《关于进一步加强开福区村(社区)财务管理工作的有关规定》,在坚持村(社区)财务所有权、使用权、审批权、监督权及收益分配权不变的前提下,全面实现村(社区)财务街镇监管,规范了村(社区)财务计划报批、支出审核、财务公开的工作流程,明确了会计、报账员、审核人、审批人的工作职责。凡涉及村(社区)财务管理的人员只可依规而为,依责履职,再不可“任性而为”、“无章而为”。
级级督责,主责部门压担子。街镇每年组织内审机构对所辖村(社区)进行内部审计,并聘请会计师事务所按所辖村、社区总数30%的比例进行专项审计。区审计局对街镇内审工作进行指导并按一定比例进行抽查,区农林水利局对农村财务审计工作进行业务指导和督查。区监察局、区财政局、区审计局对村(社区)财务管理制度执行情况进行检查和考核。通过专项督查、定期督查,夯实责任体系,促进责任落实。
严格追责,拒不履责丢帽子。出台《开福区村(社区)财务管理违规问责办法(试行)》,由纪检监察、组织、人社、财政、审计、民政、农水等相关部门及街镇按照职责分工和干部管理权限,对财务监管中发现的村(社区)财务违规问题进行处理。村(社区)主要负责人、财务审批人、报账员、经手证明人,村(社区)财务代理中心审核人、代理会计,街镇主要负责人、分管负责人根据工作权限,对村(社区)财务违规问题各自承担相应的责任,问责方式从责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查直至引咎辞职、责令辞职、免职。涉嫌违纪的,给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。(开福区纪委)
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