珠晖区:注重“三个延伸”,带动全民转变预防理念

近年来,珠晖区积极探索参与、促进、保障预防职务犯罪的方式和途径,带动全民预防,预防公共文化建设的覆盖面和影响力得到大幅度提升,职务犯罪预防活动由“要我预防”变为“我要预防”,预防职务犯罪理念渐入人心。
坚持“向前延伸”,主动构建全区“大预防”体系,抓源头预防
一是构建职务犯罪预防体系,抓预防领导机制建设。成立珠晖区惩治和预防职务犯罪工作领导小组,把预防职务犯罪工作纳入区委工作目标考核当中,作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。出台《关于推进预防体系建设促进依法治区的工作意见》,建立由纪委、政法委、宣传部、检察院、法制办、司法局等相关职能部门密切配合实施的大预防体系。二是突出行贿档案查询效能,抓企业预防工作牵引力。出台《珠晖区行贿档案查询管理办法(讨论稿)》,将查询范围由工程建设、物资采购招标等常规工作拓展延伸至干部任免、选聘工作,并明确查询档案需递交的资料、格式,落实高效便民政策。今年以来,共受理行贿犯罪档案查询71次,较去年同期增长274%。三是设置警示教育牌,抓干部群众日常预防。以漫画、廉政警句为主要形式,以LED、三面翻、不锈钢宣传板为载体,结合街道乡镇、区直部门、教科文卫等事业单位及区坐落企业的实际情况,分门别类地设置86块不同内容的警示牌,并覆盖人流量较大、社会关注度较高的火车站、社区、公交车站等公共场所,警示干部及身边人预防职务犯罪,进一步拧紧项目资金“安全阀”,筑牢重大项目建设“防腐墙”,为珠晖经济社会又好又快发展保驾护航。
坚持“向后延伸”,主动融入经济发展整体格局,抓典型预防
一是以“检察建议”为抓手,抓单位管理制度。自觉主动地为重点工程特别是滨江新区、江东污水处理厂、酃湖公园等项目建设提供法律服务和法治保障,并对执法办案中发现制度漏洞及管理问题,向发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、整章建制的检察建议,并跟踪回访,确保建议落实。二是以“诚信名片”为代言,抓社会诚信体系建设。立足检察职能,积极为进军外地市场的本地企业提供行贿犯罪档案查询服务,让无行贿犯罪记录企业带着《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》这张“诚信名片”转战外地工程建设投标会,帮助多家本地企业多次成功打入外地市场。三是以“检企共建”为契机,抓工程建设领域职务犯罪预防机制。应辖区坐落工程建设四个单位的要求,区检察院与其联合出台《关于职务犯罪专项预防合作方案》,通过参与《企业考勤管理制度》、《企业廉政建设管理制度》、《企业保密制度》等制度汇编,提高企业工程项目预防职务犯罪管理能力,并从区检察院、区发改局、区财政局、区住建局等单位聘请7名预防职务犯罪志愿者,列席重大工程项目进展汇报会,共同监督并跟踪服务重大工程建设,促进企业发展。
坚持“向下延伸”,主动谋划预防宣传常效机制,抓全民预防
一是深入基层推进治理法治化。在全区设立50个驻村社区检察联络室,规定每位干警每月驻访不少于2天,构建起重心下移、检力下沉的工作机制,通过检察联络室工作日志收集群众各方面意见和各类线索40余条,延升法律监督触角,拓宽发案线索来源。二是深入企业举办警示教育宣讲活动。应辖区机关、公司、企业、学校、金融机构等单位开展警示教育活动的邀请公函,有计划地选择在权力集中、资金、项目密集的行业部门和单位开展巡回宣讲、警示教育活动和典型职务犯罪案例剖析等活动,以增强宣讲效果和震慑效应,促进政府更加廉洁高效和市场竞争更加公平有序,从“要我预防”变为“我要预防”。三是多平台宣传促进预防职务犯罪理念深入人心。通过3G手机报、以案释法宣传团、微电影等多种形式的预防文化宣传活动,预防工作成效不断凸显亮点,预防主体、预防观念不断融合转化,“我要预防”成为主流工作模式,促进廉洁高效和公平有序的价值追求植根于机关、企、事业单位。(据珠晖区纪委报送信息)
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