今年1至7月，湖南省各级纪检监察机关受理信访举报4.5万件次，其中省纪委信访室受理2.8万件次。面对总量较大的信访举报件，该省各级纪检监察机关信访举报部门进一步深化“三转”，用好制度化、规范化、精细化“三板斧”，跑好反腐倡廉“第一棒”。

    规范管理，确保“规定动作”整齐划一

    对焦准确，才能确保“规定动作”不走样。湖南省各级纪检监察机关信访部门落实“三转”要求，把不相关职能交还主责部门，集中精力抓好信访举报主责主业。

    今年年初，该省纪委制定《加强和改进信访举报工作的实施方案》，提出4个方面13条整改措施，制定年度工作时间表、路线图和责任书。结合自身实际起草规范省纪委本级处理信访举报办理工作的程序性规定——《纪检监察信访举报工作规程》，在明确信访举报工作任务、基本要求基础上，逐一规范信访举报件接收、登录、移送、交办、跟踪督促等方面办理程序，确保每个环节有章可循、有规可依。

    在此基础上，该省纪委严格流程管控，对中央纪委交办件、重要标记转送件和以机要形式下转的举报件，全程跟踪流转轨迹，及时在信访信息管理系统上录入办理结果，每月与中央纪委信访室“对账”，切实做到情况明、数字准、责任清。对涉及省本级管理干部的信访举报，及时分流到承办部门，定期收集最终处置情况。省纪委还坚持动态督办转送下级的信访举报件，每周检查转送件是否接收和转入办理程序。

    精细化管理，促进了各市（州）纪检监察机关信访工作质效的提升。湘潭市纪委将市管干部问题线索全部列为市纪委书记阅批件，跟踪督办。株洲市纪委对移送本委承办的信访举报件推行“零暂存”制度。衡阳市纪委对未及时办理的交办件由市纪委按下管一级原则提级办理和提级审核。全省纪检监察信访工作形成“上下一条线、全省一盘棋”局面。

    科技联网，运用“大数据”打造信息高地

    网络时代，互联网逐步成为党员群众开展检举控告的首选方式。针对之前纪检监察机关网络举报系统尚不健全的问题，湖南省纪委采用省级集中管理方式，于今年6月中旬开通了省、市、县三级互联互通的网络举报系统。系统开通后，全省各地群众举报腐败问题和各级纪检监察机关办理网络举报可实现“一网通”。

    “‘一网通’开通后，不仅固化了工作流程、规范了办理程序、提高了工作效率，更重要的是，通过科技联网增强了分析研判能力。比如针对某地区某方面的信访件统计更为客观、精准，方便及时对苗头性、倾向性问题进行预警。”湖南省纪委信访室相关负责人表示，“大数据”分析为研判党风廉政建设形势、科学落实反腐倡廉政策提供了有效参考。

    该省纪委建立反映省管干部问题汇总报告制度，将海量的碎片化信访举报信息整理成阶段性涉腐情况，为相关部门研判形势、决策部署提供依据。该省纪委不断强化信息服务职能，今年上半年省委巡视进驻前，省纪委信访室向巡视组提供了被巡视单位班子成员及其干部近5年来的信访举报情况，以便巡视组更有针对性地开展工作。各级纪检监察机关也定期召开信访举报形势分析会，对一定时期内的信访举报问题进行全面分析，提出对策建议，形成信访举报分析报告。

    轮流接访，面对面解决信访难题

    4月14日，一位拄着拐棍的老人带着一大摞材料走进湖南省纪委监察厅信访接待室，称要反映所在村组的干部以权谋私、县里查处不力问题。接待他的是湖南省纪委副书记、省监察厅厅长周农。接访结束后，周农迅速布置相关部门了解情况，及时准确答复来访群众。

    委厅领导接待群众、倾听民意的接访活动在湖南省已经常态化。该省推行副厅级以上领导干部轮流接访制度，今年上半年委厅机关已经有13位厅级以上领导干部参与。全省各市（州）纪委均开展了各种形式的接访活动，由主要领导带头，面对面为群众解决信访举报疑难问题。怀化市纪委建立领导干部接访问题落实机制，领导干部对其接访的业务内问题“一包到底”。株洲、岳阳、益阳等地开展纪检监察信访举报宣传月活动，主动下放了解群众身边不正之风和腐败问题线索。

    “纪检监察信访举报的工作量不断增加，社会关注度日益提高。”湖南省纪委信访室相关负责人表示，全省纪检监察机关信访干部将继续加强信访举报情况综合分析，献睿智之言，提务实之策，在建设问题线索“主渠道”上持续发力。（记者 邹太平 通讯员 龙源 黎瑞）