为深入推进社会领域防治腐败工作，结合落实省委巡视第二组巡视反馈意见的整改要求，怀化市采取四项具体措施清理规范与行政许可、行政审批相关联的“红顶中介”机构收费行为，取得较好效果。

      一是从严要求，狠抓部署。7月份，市纪委组织市工商局、市民政局等5个相关单位，召开了清理规范“红顶中介”机构收费行为任务分工会议，明确各单位工作职责、工作内容以及完成时限；8月份，召开了抽查工作调度会议，安排布置被检查单位，检查内容，检查程序以及对检查工作进行分组。同时，市纪委预防腐败室给市直24个相关单位下发了《关于开展规范行政审批中介服务自查自纠工作的通知》和《关于清理规范与行政许可、行政审批相关的中介机构、行业协会等收费行为的通知》等文件。

      二是传导压力，狠抓自查。文件下发后， 13个单位针对去年专项整治中整改的30个问题进行了“回头看”，并撰写上报整改落实情况报告。16个市直单位对照行政审批相关联的中介机构出现的5类问题进行了自查自纠，并通过学习上级文件精神、拟定自查方案和填写自查情况表等方式方法检查自身存在的问题。在自查中，发现3个市直单位存在行政审批中介服务机构，各单位通过自查自纠现都已停止中介服务机构经营性服务业务，中介服务机构与单位完全脱钩，无隶属和利益关系；其他市直单位没有行政审批中介服务机构，未出现类似问题。

      三是强化督查，狠抓整改。8月下旬，市纪委联合市民政局、市发改委、市审计局等单位组成督导组，对市本级业务部门主管的行政审批中介服务机构进行重点抽查。督导组分成2个检查小组，采取听取业务主管单位情况汇报、查阅档案、检查收费行为、提取相关材料、要求整改等方式方法，分别对市住建局、市交通运输局、市经信委等3个主管部门相关联的13个行业协会进行抽查。各单位高度重视检查中发现的问题，并针对存在的问题进行了一一核实和整改，取得了较好成效。如，在检查中发现怀化大地土地评估有限公司存在借用他人职业资格证书注册并支付报酬问题，督查组立即要求市国土局对存在问题进行处理，通过整改现已对领取报酬的兼职人员共6人全部解聘，原已领取的3.8万元报酬全部清退，落实了整改要求。

      四是明确目标，狠抓改革。在这次清理规范行动中，市纪委组织市工商局、市民政局、市发改委等相关单位认真学习中央、省委文件精神，注重通过深化改革铲除滋生腐败的土壤，从源头上治理“红顶中介”。明确要求行业协会、商会的清理规范工作总体目标是落实7月8日中办、国办印发的《行业协会商会与行政机构脱钩总体方案》，具体由市民政局负责；中介机构的清理规范工作总体目标是落实7月27日省政府印发的《湖南省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，具体由市工商局、市发改委负责。目前各责任单位按照目标要求，深化改革，稳步推进。( 怀化市纪委预防腐败室石之光)