——专访省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任卞鹰

    最近，中央颁布实施了修订后的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称“《条例》”）。

    为深入了解我省学习贯彻《条例》的情况，9月22日，记者专访了省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任卞鹰。他表示，《条例》是全面从严治党、推进反腐倡廉的制度利器，要深刻领会其丰富内涵和精神实质，深刻把握巡视工作新规定、新要求，真正让铁规发力、“利器”生威。

      掀起学习贯彻《条例》的热潮

    卞鹰介绍，省委一贯高度重视、全力支持巡视工作，党的十八大以来，省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开了7次省委常委会、5次“五人小组”会研究部署巡视工作。中央颁布实施《条例》后，省委及时研究部署，层层组织学习，不断强化各级党组织和党员干部的党章党规党纪意识，增强贯彻执行《条例》、改进巡视工作的行动自觉。徐守盛两次就学习贯彻《条例》发表重要讲话，多次作出具体指示批示，提出明确要求。

    按照省委的统一部署，全省采取多种形式，掀起学习贯彻《条例》的热潮。今年8月28日，徐守盛主持召开省委常委会，传达学习8月17日中央学习贯彻《条例》电视电话会议精神，研究贯彻落实意见。在省纪委、省委组织部、省委巡视办分头专题学习的基础上，9月11日，省委巡视工作领导小组召开扩大会议，再次集中学习《条例》，省委巡视机构全体副厅以上干部参加，省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长傅奎就落实省委有关会议精神、学习贯彻《条例》作出了具体部署。9月10日，省委召开学习贯彻《条例》电视电话会议（各市州、县市区均设分会场），全省乡镇以上机关负责同志1.5万余人参加了会议。

    卞鹰说，下一步，我省还将分期分批选派巡视干部参加中央巡视办举办的《条例》专题培训班，并于年底举办一次全省巡视干部专题培训班。

     有的放矢，对症下药

    “制度的生命力关键在于执行，学习贯彻《条例》的落脚点，就是要使《条例》真正成为‘巡视工作强有力的指导、强有力的规范’。”卞鹰表示，我省按照《条例》的新精神、新规定、新要求，全面总结梳理各方面工作，找出巡视薄弱环节，有的放矢，对症下药，有针对性地一项一项加以解决。

    按照《条例》的要求，我省正在着手起草实施办法。省委巡视办已成立实施办法起草小组，在省委巡视工作领导小组的领导下开展工作。大致工作安排是：9月至10月，围绕有关重点问题开展调研；11月，形成初稿，并征求各方面意见；12月，形成审议稿，报省委巡视工作领导小组会议审议、省委常委会审定后，按程序发文。同时，将做好巡视工作制度的立改废工作，逐步形成以实施办法为核心，覆盖体制机制、工作程序、成果运用、干部管理等全方位的巡视制度体系。

    同时，建立健全“三个机制”，即问题线索查办反馈机制、巡视回访机制、整改约谈机制；重点完善“三项制度”，即巡前情况通报制度、相关人员直接参与巡视制度、提请协助制度。卞鹰介绍，“三个机制”已初步形成，但尚未完全走上正轨，需要进一步采取措施，对于“三项制度”则需要加大执行力度。

    卞鹰建议，要加强巡视队伍建设，研究提出巡视干部管理办法，建立巡视人才库、抽调省直单位工作骨干参与巡视工作。还要按照中央的要求，进一步规范巡视办设置；理顺省属高校巡视工作体制。

     反腐无禁区、监督无死角、巡视无例外

    《条例》明确提出，省区市党委要对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖，更好发挥巡视“利剑”作用。

    卞鹰介绍，就目前我省进展而言，省第十次党代会以来，省委巡视组和省属高校巡视组已完成了对170个地区和单位的巡视，共发现“四个着力”方面的问题1850个，向各级纪检监察机关移送问题线索580件。马勇、王迪生、佘国华、李自成、高建国、蒋永清、王春生、龚卫国等案件的查处，相关巡视组都提供了一些重要线索。

    卞鹰表示，本届省委任期仅有1年多时间，目前还有148个巡视对象未巡视（包括45个县市区、17个省直单位、15个厅局级事业单位、30家省属企业、41所高校），巡视全覆盖的任务还繁重而艰巨。

    他说，完成这个任务，要进一步改革创新、整合资源，盘活存量、充实队伍。坚持常规巡视和专项巡视相结合，对市州、县市区以常规巡视为主，辅之以专项巡视；对部门和企事业单位以专项巡视为主。省委巡视办将商有关单位研究提出具体工作方案，在力量配备、工作安排等方面，作好规划、排好工期、订好进度，报省委巡视工作领导小组研究决定，确保巡视全覆盖任务的完成，从而真正做到反腐无禁区、监督无死角、巡视无例外。（记者 乔伊蕾 通讯员 邹太平）