今年，芙蓉区实行纪检监察工作分片管理以来，牢牢紧扣“三转”要求，聚焦主业，积极探索“片区管理、常态监察”的工作机制。通过各片区内开展“两个责任”落实情况专项巡查和作风交叉检查，创新推行了“片区+巡查”的基层执纪监督新模式，有力地推进了党委主体责任和纪委监督责任落地生根。

    打好“组合拳”，确保严督深查

    片区巡查一改过去仅仅开展上级纪委对下级进行纪检检查的常规方式，在巡查区域、巡查人员、巡查内容、巡查时间等转变上下功夫，将巡查力量有机组合，改为自查自检，基层交叉监督，确保工作力度和效果。巡查工作每月不定期开展1次，每次3天。

    以第二片区为例，片区交叉巡查已经开展了6次。每月通过6个成员单位联席会议的方式对复杂工作和疑难案件共同研讨，并对当月巡查工作开展部署安排，巡查中，既查“两个责任”落实情况，又查作风纪律遵守情况。每次巡查都由纪检工作负责人、纪检委员和财政所所长等6人“组团合作”、跨室协作的方式，打好组合拳。并在巡查会后及时召开反馈会，对巡查工作情况进行通报说明。巡查期间，既要听取工作汇报，又要召开全体工作人员大会，并发放民意问卷进行测评，对中层干部以上人员开展个别谈话，同时加大对工作部署、财政账务、工程合同、项目招投标手续等资料的查阅力度，确保了巡查工作的深度和准确度。

    紧盯“责任田”，确保履职到位

    片区巡查始终着眼抓早抓小抓预防，始终紧紧盯牢党风廉政建设党委主体“责任田”和纪委监督责任落实。党委主体“责任田”主要针对党委班子和班子成员个人在牵头抓总中落实主体责任的情况。把党委班子研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况、“三重一大”事项集体决策、财务公开情况和作风建设相关制度执行等情况纳入突出检查的重点。对班子成员重点检查履行“一岗双责”和个人率先垂范廉洁自律、个人重大事项报告等情况。尤其是注重检查财务报账凭证和“三重一大”事项集体决策情况，对检查中发现的报账凭证不全、明细不清等情况，均要求说明情况并及时整改。而纪委监督责任落实情况主要聚焦是否突出主业主责，是否切实对党委主体责任落实发挥监督作用，是否执好纪、问好责、把好关等情况。通过区别检查，确保党委和纪委各司其职，履好职责，守好“主阵地”，时刻将责任刻在心上，扛在肩上，共同推进责任落实。

    扎实“强纪针”，锤炼过硬作风

    片区巡查中，还注重对作风纪律执行情况的督查。监督检查时佩戴好工作证，亮明身份，采取现场抽查询问、实地检查等方式进行。督查中上午重点检查工作人员上班纪律秩序、人员到岗、办事作风情况，中午检查食堂用餐、接待的情况，下午重点检查公车使用等情况。为了确保作风检查的实效，对分组下村拆迁或外出开会等人员情况，均通过要求使用办公电话回复的方式进行核实。通过严格的作风交叉检查的方式，时时对干部敲响作风纪律警钟，形成正风肃纪的倒逼机制。

    列写“问题单”，推动整改落实

    一方面对“两个责任”落实情况较好的方面进行肯定和鼓励；另一方面，对一些单位存在的对主体责任的认识和落实还有差距，压力向村、社区延伸传导不够；对“两个责任”落实不到位的情况、作风建设中存在的问题和工作中容易被忽略的苗头性、细小性问题；对监督责任的把握和执行不够到位，经常性监督检查问责机制还没有充分建立，对村、社区督导检查还不够等问题均列上了问题清单，提出意见建议，在片区巡查通报会上进行及时通报反馈，并交付相应负责人签字验收，督促限期整改落实，切实做到了有错必究、有责必问、铁面执纪。

    通过“片区+巡查”执纪模式的开展，强化了各单位“两个责任”意识，进一步改进了工作作风，提高了工作实效。下一步，全区8个片区将全面推开“片区+巡查”工作，对存在的问题及时进行改正，对倾向性、苗头性问题提前进行纠正，并强化正风肃纪的力度，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。对领导班子和干部在党风廉政建设方面有失职等责任问题，采取倒查的办法予以追究；对街道纪检干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，将追究相关人员监督失职的责任。（芙蓉区纪委）