挺纪在前 气正风清
“自从‘限宴令’高悬,我再也没有接到过红色‘罚单’了。”11月19日,在省直某局工作的公务员小郭告诉记者,过去她最多时1个月为他人结婚、生日吃了7场酒,有的是单位同事或领导子女,有的是其他单位有业务往来的熟人,礼金送了3000多元,1个月的工资差不多都没了,不去面子上又抹不开。
2013年,省纪委、省监察厅出台了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,并于11月1日起正式施行。这一规定将广大党员干部从沉重的礼金负担和恶性的宴请应酬中解脱出来,社会风气明显好转。
“十二五”期间,我省各级党组织认真履行管党治党政治责任,把纪律挺在前面,推动“两个责任”落实,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,驰而不息纠正“四风”,加强对权力的监督制约,营造了风清气正的政治生态和从政环境。
堵塞“权力寻租黑洞”
“过去只要自己不贪,其他人即使违纪违法跟自己也没多大关系。”11月18日,一名基层单位“一把手”向记者坦言,“现在在湖南‘官不好当了’,别说严重违纪违法,即使自己不违纪违法,班子成员出事了,也可能会因为党风廉政建设主体责任没落实被问责。”
党的十八大以来,我省出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》、《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》等制度,开出责任清单,明晰责任边界,推行“一岗双查”,倒逼“两个责任”落实。省委书记与省几大班子成员谈心交心、班子成员之间谈心交心渐成常态。
为推动落实“两个责任”,我省还通过教育、培训、专项检查等方式层层传导压力。2014年,省委部署“党纪条规教育年”,全省各级各部门“一把手”上廉政党课宣讲党纪条规,达3万余场次。省委还确定2015年为“‘两个责任’教育宣传教育年”。
省纪委相关负责人表示,只有抓住“一把手”等关键岗位的干部,管住作风、权力、钱袋等重点领域和关键环节,才能堵塞“权力寻租黑洞”,真正落实两个责任。
驰而不息纠“四风”
“如今不吃‘礼品饭’,日子过得更舒心。”11月17日,辰溪县从事工艺品销售的杨文武高兴地告诉记者。
杨文武过去一直经营一家土特产店,“那时党政机关到外面争项目、争资金,都要拿土特产、土礼品‘开路’。特别是到了端午、中秋、春节等节假日生意更是火爆,一般的单位都会来我这里买,买完都开的公家发票。过去一般年份纯收入有十五六万元,好的年份有二十多万元。”为此,他落下了一个 “礼品哥”的名号。
党的十八大以来,全省上下不折不扣执行中央八项规定精神,狠刹“四风”,公款送礼之风明显收敛。为此,杨文武果断关闭土特产店,改行做起了艺术品生意。他说,“老百姓的生活越来越好,对精神文化生活的追求越来越高,群众个人掏腰包消费,这种生意才能做得长久。”
“纠正‘四风’是当下最突出的政治任务之一,必须驰而不息,寸步不让。”省纪委相关负责人说,从中央八项规定到省委九项规定,再到“最严限宴令”,我省盯牢轻微违纪行为,用一条条制度组成的网络,为党员干部划出了“红线”和“雷区”。
按照反“四风”要求,相关部门出台了《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》等42项新规定,制定了因公出国(境)经费管理办法等相关制度,从源头上堵住“三公”消费的违规行为。今年中秋、国庆前夕,省委省政府两办印发《关于重申和严明党政机关公务接待有关纪律规定的通知》,省纪委印发《关于严明中秋国庆有关纪律要求的通知》和《关于在中秋国庆期间开展纠正“四风”专项监督检查的通知》,提出“十个严禁”。
各地干部也因跨“红线”、越“雷池”持续不断被问责、曝光。省纪委相关负责人认为,当前“四风”问题虽有所好转,但还没得到根本遏制,有些党员干部规避监督检查,绕开重要节点、重点检查区域,仍心存侥幸。下一步必须继续完善制度,加强监督执纪,让其不想腐、不能腐。
高悬“利剑”,惩治腐败不手软
11月16日,省纪委通报了耒阳市编办副主任罗才洋因干扰阻挠巡视工作被查处的案件,引起强烈反响。
“巡视是党内监督的‘利剑’。对于出现隐瞒不报、故意提供虚假情况,甚至公然对抗等干扰阻挠巡视工作的,我们将发现一起,坚决查处一起。”省委巡视办主任卞鹰介绍, 2014年,我省巡视组达到10个,并建立了省委巡视组组长库,出台了专项巡视办法。今年8月,巡视工作条例颁布,下一步巡视工作也有了更加明确的方向。
加强巡视工作力度,仅是我省深化纪律体制改革的一个缩影。10月23日,省委深改领导小组会议已审议通过了我省派驻机构改革工作方案和4个提名考察办法,现在正着手抓紧实施。今年省纪委确定的25项纪检体制改革具体任务,都在有序推进中。
为进一步深化“三转”,聚焦主业,推动纪律检查体制改革,2014年,省、市两级纪委完成了内设机构调整,人员配置进一步向执纪监督一线倾斜,各级从事执纪监督人员占了机关总人数的60%以上。省、市、县三级纪委开展了议事协调机构清理工作,省纪委参与的议事协调机构由252个精简到15个,14个市州纪委参与或继续保留的议事协调机构从2340个减少到178个;123个县级纪委参与或继续保留的议事协调机构从9237个减少到1664个。
党的十八大以来,全省共查处省管干部147件、结案135件、处分141人。省纪委立案查办了省委副秘书长马勇,省委组织部副部长、老干局局长常世雄,株洲市委常委、政法委书记谢清纯,怀化市副市长李自成等领导干部违纪案件。(记者 乔伊蕾 郭子宁)
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