张家界:媒体参与 群众投票 严肃问责破解重点岗位监督难题
“这次述责述廉评议现场气氛这么紧张,问责这么严,明年评我们,我们该怎么办,还是要严格要求自己,抓好自查自纠和作风建设。”一些市直单位领导和科长在看过述责述廉评议电视节目后感叹道。今年,张家界市纪委市监察局瞄准重点岗位工作人员这一特殊群体,通过创新监督方式,强化与新闻媒体合作,让群众参与评议投票,提高对重点岗位监督的针对性、实效性和震慑性。
瞄准工程项目多、资金管理大、廉政风险高和行政审批、执纪执法职能集中的市住建局、市国土局、市规划局、市房管局等4家单位的18名重点岗位工作人员作为此次评议对象,按照“高标准、严要求、出实效”的原则开展述责述廉评议。为避免出现监督内容过多过滥、重点不突出等现象,将专项监督的内容进一步聚焦在重点岗位工作人员的工作作风、服务态度、公正执法和廉洁自律等4个方面,确保监督重点突出,更具针对性和实效性。
为强化监督主体力量,按照优化结构、调整比例等原则,打造2支能力突出、精干负责的监督队伍。分别从省市纪委党风监督员、市监察局特邀监察员、市人大代表、市政协委员、市工商联会员以及省优化经济发展环境测评员中,选聘42名工作人员担任专项评议组特邀监督员。将42名特邀监督员分成4组,围绕评议内容,开展专项评议,全程参与,完成综合评价报告。
实现电视媒体的全程参与。评议前,通过电视、报纸、网络将被评议对象的个人信息进行公开,公布电话和电子邮箱,方便群众了解情况并参与问题征集。安排记者明察暗访,收集热点难点问题素材,制成VCR短片,事先保密,在集中评议现场进行播放。在“现场问政”环节,由被评议对象面对电视镜头述责述廉,作出公开承诺。在看完明察暗访VCR短片后,由评议监督员和民意代表当面提问质询,被评议对象现场回答。市电视台对“现场问政”环节全程电视录播,定期、多时段在市电视台首播、重播。为使民意代表全面了解被评议对象的情况,集中评议阶段专门安排2名特邀点评员,针对被评议对象日常廉政勤政情况和现场电视问政情况作出点评,引导民意代表正确、客观、公正的投票,避免出现随意票甚至恶意票现象。将最终的评价权交予民意代表,由民意代表根据被评议对象的日常廉政勤政情况和问政现场表现情况,现场以无记名电子投票的方式在“好、较好、一般、差”4种评议档次中选择投票,当场公布评议结果。
为避免出现“台上流汗、台下逍遥”或“一问了之”的现象,对现场评议提出的问题建议进行专项交办,限期整改,由电视台跟踪报道。同时,启动严格问责机制,对18名被评议对象中的11名责任人进行了问责,其中4名被评议对象因得“差票”超过20%被调离现工作岗位,7名被评议对象因得“差票”超过10%被市纪委诫勉谈话。市房管局、市规划局、市国土局等3家单位因为被评议对象有超过三分之二的人员被问责,局班子成员被市纪委、市委组织部集体约谈,在全市范围内起到了较好的教育警示作用。截至目前,全市共有54家单位91名重点岗位工作人员进行了评议,共提出整改问题及意见275条,31名被评议对象受到不同程度的问责处理。(张家界市纪委)
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