绥宁:加强制度监督 从源头上预防村干部腐败

近年来,绥宁县围绕加强村干部廉洁履职,从制度约束、组织监督、廉政教育、激励机制等方面发力,从源头上预防村干部腐败。
建立健全了村级财务管理制度。县委组织部牵头组织县监察、农经、财政、人社、编办、农办等单位深入开展调研,出台了《绥宁县村级财务管理办法》,有效加强了村级财务管理。强化村级“三务”公开。制定下发了《绥宁县党务、政务公开工作实施方案》,进一步规范了公开形式和要求,每半年对村级“三务”公开情况进行一次严格督查。严格财务管理制度。全县349个村全部实行村账乡镇代管制度,明确规定村级财务收支必须坚持“六有”原则;充分发挥村务监督委员会成员的作用,每半年一次对村级收入、财务公开等相关制度落实情况进行集中会审和跟踪监管。
强化组织巡查,筑牢监督关。一方面,抓专项督查。每年县乡两级纪检机构联合县农经、财政等部门对《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻落实情况、农村“三资”管理、惠农资金发放等方面进行专项督查,把年度内有项目建设的村、有群众举报财务不规范的村作为检查重点,及时发现问题苗头。另一方面,重案件查办。严肃查处村干部违法违纪案件,形成强有力震慑。去年就清理整顿村级财务和“三资”问题查处案件12件,查处违法违纪村干部12人,涉案金额200余万元,有效规范了村干部争资跑项行为。
注重经常性开展廉政教育。通过上党课、专题辅导、以会代训等形式,重点加强对村支两委成员的廉政教育;县委组织、纪检、党校等部门每年把廉政教育作为村干部培训和开展“三会一课”的必修内容,多渠道、多形式开展党纪政纪教育;大力开展廉政文化进乡村活动,在县城休闲场所修建了廉政文化墙,在5个乡镇建设了“廉政文化走廊”。广泛开展警示教育。通过发放廉政警示书籍、定期组织观看警示系列教育片、开展党内组织生活会专题讨论等形式广泛开展警示教育。去年组织全县村主职干部到县看守所开展了1天的体验教育。
完善村干部工资待遇制度。落实好村干部误工报酬、离职补贴,近年来全县村干部工资年均增长10.5%。此外,县委县政府注重多渠道多措施发展壮大村集体经济,出台了专门指导意见,近年来村集体经济年收入5万元以上的村达128个,有效保障了村干部的合理待遇。拓宽村干部出路,改善政治待遇。加大从优秀村干部中选拔乡镇公务员的力度,每年拿出专门职位面向优秀村干部招考,近年来先后有3位优秀的村干部通过公开招考进入乡镇领导班子。(绥宁县纪委 阮登科 沈忠泰)
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