洞口:“三步棋”严格监管项目资金

近年来,洞口县为了防止国家投入的农业、林业、畜牧业等项目资金和扶助资金出现管理漏洞,采取“三步棋”加强对项目资金的监督管理。
精细部署,有的放矢,摆好“项目布局棋”。为了把项目资金用在“刀刃”上,用于最需要的地方,防止专门项目资金在实施过程中走样、偏向,该县从专家库里面专门抽调人手,下乡调研,摸底筛选资金投向。考察人员对调研的结果,写具可行性报告,提交农业组研究后,最终确定。然后,再交付相关职能部门具体实施,项目单位的主要负责人和纪委书记(纪检组长)必须在主体责任和监督责任承诺书上签字画押。
项目入户,过“四关”,下好“资金把关棋”。为了防止项目资金在实施过程中,出现跑、冒、滴、漏,农业组安排审计部门提前介入,严把项目资金审计关:一是把好资金配套关。该县着重关注上级项目到位情况,确保项目所需资金按计划、按正常的资金渠道及时到位。二是严把制度关。该县农开办严格按“四定”、“四专”、“四统一”、一枝笔、报账制等制度管理项目资金,保证资金全部落实到项目。三是严把核算关。审计部门提前参与项目建设管理和竣工验收,及时了解工程资金需求,及时掌握项目资金的拨付,保证项目资金专款专用,防止挤占挪用资金,确保资金按工程需要运转,充分发挥资金的使用效益。四是严把监督关。主动邀请审计人员对项目进行现场评议和跟踪审计,对账务手续不全或报批手续不齐全的承建单位,及时进行查处纠正,对存在的问题及时进行整改,确保项目资金及时拨付到位。
防微杜渐,把好“工程质量关”,用好“监督监管棋”。强化行政监督。对关键岗位和重点环节,重要公共资源交易及行政审批方面,加强行政监督,强化施工监督。完善内控制度,强化监督制约,着力形成以各级权力为点,以业务为线,以制度措施为面的有效防控机制;强化权力制衡,规范从业行为。实行一把手末位表态制和票决制,发挥相互监督、相互制衡的作用;重要事项建立办事公开制度,实行办理程序在办事前有公示,办理过程中关键环节公示,办理结果在办结后公示,接受组织和群众监督。按照“一案两报告”分析制度的要求做责任追究的延伸教育,警醒领导干部增强责任感,认清自己所担负的领导责任和管理责任。加大惩治力度,严”字当头,切实真追实究,“决不护“短”。( 洞口县纪委 肖汉军)
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