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衡阳:挥动考核“指挥棒” 督促种好“责任田”

编辑:蒋伟 发表时间:2016-10-18 10:33 来源:三湘风纪网

    “要强化政治担当,切实种好‘责任田’,敢抓敢管、敢于碰硬,逐级落实、逐层压紧”。12月11日,衡阳市委书记李亿龙带队到耒阳检查党风廉政建设责任制落实情况时,告诫耒阳市委主要负责人。

    12月1日开始,衡阳市由市委书记、市长及市委常委、党员副市长带队对全市12个县(市)区和46个市直单位“两个责任”落实情况进行检查考核。

    强化问题导向 层层传导压力

    “这次检查考核不是歌功颂德来的,是查找问题来的,是传导压力来的,不仅传导到县一级,还要通过在座的各位把压力传导到县直部门、乡镇、村、社区。”12月1日,市委常委、市纪委书记包昌林带队到衡东县检查时,开门见山地说。

    考核最怕浮于表面,流于形式,发现不了问题,沦为走马观花。此次考核坚持问题导向,注重查找问题,增强考核实效。

    “汇报材料里提到,今年对5起案件进行了查处,把那5起案件的调查报告和处理决定给我们看下”。

    在实地察看环节,到县市区的检查考核小组随机抽查一县直单位,向该单位主要负责人问道。

    “我们有,马上拿过来”。检查组人员仔细一看,只有3件,数量不对,其中还有一件是去年查处的。

    “‘纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行’,对于资料数据,不仅看写了什么,还要看到底做了什么,一个问题也不能放过。”经历了多次检查考核的组长说。

    在按照述责述廉、民主测评、听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地查看等“规定动作”开展的基础上,到耒阳、常宁、衡东等地的检查考核组还创新“自选动作”,不打招呼、不定时间、不定单位,随机开展明察暗访,到酒店、茶楼、宾馆暗访公务消费、公车私用情况,到机关、窗口单位检查工作纪律,综合检查考核发现的问题向党委、纪委主要负责人反馈。

    抓住“关键少数” 面对面述责述廉

    主体责任是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。而主体责任的履行,“一把手”如果不重视、不担当,那就无从谈起。

    这次检查考核的一个重要环节,就是县处级党政正职进行述责述廉和民主测评。这些“关键少数”履行党风廉政建设责任制情况怎么样,个人是否做到了廉洁从政,站出来讲一讲,拿出来晒一晒,让干部群众来评判。

    “今年主持召开县委常委会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作7次。”

    “全力支持纪委监督执纪问责,查办了一批大案要案,涉及科级干部42人,有力遏制了腐败蔓延势头。”

    “本人没有违规收受红包礼金,无法退还的都上交了市纪委,共计1.4万。”

    “本人上任之后,没有为任何亲戚朋友包揽工程、做生意打招呼、批条子。”

    一把手们面对干部群众代表,纷纷亮出了“履责成绩单”,报告了个人廉洁从政情况。“干货多了,套话少了。”来自高校的特邀监察员在听了述责述廉报告后如此认为。

    其实,在这些一把手述责述廉前,述责述廉报告已经市纪委严格把关,坚决杜绝假大空,做到以数据和事实说话。述的是责,不是谈成绩,述的是廉,不是汇报业务工作。一些党政正职的述责述廉报告因为不符要求,被打回去修改了三四遍。

    “表面上做的是咬文嚼字的‘无用功’,但扭转的是思想认识,让这些一把手逐渐认清责任之重”。市纪委相关负责人表示。据了解,今年全市共有56名党政正职接受述责述廉民主测评。

    绝不“一考了之”“为考而考”

    木受绳则直,金就砺则利。考核发现了问题,进行了反馈,传导了压力。但发现问题、指出问题只是上半篇,解决问题、用好成果才是下半篇。考核完后,对于被考核单位是不是就可以放松了、就此揭过了?

    “检查考核绝不能简单地“一考了之”“为考而考”,要把考核发现问题的整改作为重头戏,一一对账,逐一整改。”市委常委、市纪委书记包昌林表示。

    衡阳将检查考核结果作为党政领导班子及其成员政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,列入党政领导干部问责的重要内容。领导干部述责述廉及民主测评情况记入本人廉政档案。市绩效办关于党风廉政建设的考核内容直接运用此次考核结果。

    同时,还明确了具体的奖惩措施。对评定为先进等次的县(市)区和单位进行通报表扬。对评定为不合格等次的县(市)区和单位予以通报批评,对党政主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行诫勉谈话。对整改不重视、责任不落实、整改不到位、效果不明显的,按照《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》的有关规定严肃追究责任。(衡阳市纪委宣传部 刘云 李涛)

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