按照省委巡视工作领导小组的安排，省委巡视第十组向靖州县反馈巡视情况。2016年2月25日，省委巡视第十组组长张迎龙、副组长刘伟志，向靖州县委书记张远松反馈了巡视情况；之后召开了巡视反馈会议，张迎龙代表巡视组向靖州县领导干部进行了反馈，市委常委、副市长张扬平代表怀化市市委对靖州县整改工作提出了要求，靖州县委书记张远松作了表态发言，靖州县委副书记县长田连钊主持会议。

    根据省委统一部署，2015年11月6日至2015年12月8日，省委巡视第十组对靖州县进行了巡视。巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》和我省贯彻条例实施办法，坚决落实政治巡视要求，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。

    张迎龙指出，靖州县领导班子坚持将“两个责任”摆在首位，有力推进了党风廉政建设和反腐败工作。不断完善“三重一大”集体决策机制，以制度规范权力运行。持续进行“四风”整改， 2015年开展各类作风明查暗访60余次，下发督查通报9期，对23个单位主要负责人进行了纪律约谈。依法严厉查处违纪违规案件，2013年以来，全县共查处违纪违法案件159起，涉及副科级及以上干部45人。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要有：一是在执行廉洁纪律方面。有的领导干部为政不廉、以权谋私，有的对自己要求不严格，纪律意识缺乏，插手工程建设、为亲戚朋友谋利、入股经营等。在矿山开采、工程建设等领域存在利益输送。有的党员干部在工程建设招投标、矿山开采审批过程中失职渎职，搞权钱交易。在专项资金使用中存在“雁过拔毛”式腐败，存在套取惠农补贴的现象。在“三公”经费管理上还存在漏洞，有的单位公务接待费用不降反升。存在公车私用、私车公养现象，人大、政协有的领导退休不退车。一些单位变相违规发放津补贴问题严重，有的县领导在多个项目上同时拿补助。有的单位设立“小金库”。二是在执行组织纪律方面。落实民主集中制有缺陷，“三重一大”民主决策执行不严，在决策前听取各方面意见不充分。有些单位“一把手”搞“一言堂”，直接分管财务、项目，有的决策过于草率，缺乏科学论证。选人用人导向还存在问题，存在干部选拔任用政策法规执行不严格、选用干部征求意见不充分、推荐考察环节程序不到位、执行干部选拔任用报告制度不严等问题。“三超两乱”专项治理任务还比较重。超职数配备干部、超编较多，吃空饷未完全清理。农村干部队伍建设亟待加强。一些村干部党纪国法观念淡薄、工作方法粗暴简单、办事不公、财务不公开透明等。三是执行其他纪律方面。落实党风廉政建设主体责任有缺失。对主体责任认识上还有偏差，对干部管理失之于软、失之于宽，履行“一岗双责”流于形式。对有的违纪违规人员处理偏轻偏软，责任追究不到位。纪委的监督责任有缺位。“三转”没有落实到位，纪检机关还承担着县里部分中心工作和重点项目建设任务，一些县直机关纪检组长和乡镇纪委书记还分管纪检监察业务以外的工作。对一些重点领域、重要部门、问题易发高发多发领域和村一级组织的监督比较乏力。“四风问题”治而不死，扑而不灭。存在形式主义、官僚主义。有的干部“官气重”，对群众利益关心不够，少数干部存在“慵、懒、散、拖”现象。少数单位和干部顶风违纪，还存在乱收费、“索拿卡要”等现象。有的职能部门失职渎职、不作为、履职不力、执法不严。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按干部管理权限转纪检监察机关和组织部门处理。

    张迎龙代表巡视组向靖州县委提出了六点意见建议。一是要切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任。县委要切实担负起主体责任，选好用好干部，强化对权力运行的制约监督，要领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。纪委要履行好监督责任，严格落实“三转”要求，坚决把党的纪律和规矩挺在前面。二是要加大问责和办案力度。加强纪检干部队伍建设，聚焦主业。加强对矿山开采、工程建设等重点领域、重点部门的监管，加大对群众身边腐败的查处力度。三是要进一步加强民主决策。切实落实“三重一大”决策机制。四是要继续深入整治“四风”。整治干部队伍中的“慵、懒、散、拖”现象，坚决查处和制止索拿卡要、乱收费、违规发放津补贴等行为。五是要进一步严格执行干部工作政策法规。强化对选人用人工作的督查检查，查处违纪违规行为。六是要如期如质完成整改任务。要制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，列出时间表、画出路线图、明确责任人，逐项分解、逐项落实、逐项销号，做到件件有着落，事事有回音，确保完成整改任务，取得整改实效。

    市委常委、副市长张扬平指出，省委巡视第十组反馈靖州县存在的问题，实事求是、切中要害、深刻到位，提出的意见建议针对性、指导性很强，为靖州县深入推进党风廉政建设、加强领导班子和干部队伍建设、建设风清气正的政治生态开出了一剂良药。

    张扬平强调：一、巡视整改是政治要求，必须统一思想、提高认识，切实增强责任感和自觉性。反馈意见会结束后，靖州县要立即研究部署各项整改落实工作，坚决按照省委巡视组和市委的要求，以明确的态度、有效的举措、务实的作风全力以赴抓好整改落实工作。二、巡视整改是政治考验，必须明确重点、有的放矢，全面抓好各项任务落实。靖州县各级各部门要坚持问题导向，按照《巡视反馈意见》，对号入座认领任务，集中力量、对症下药，把整改重点聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来、聚焦到执行党的政治纪律上来、聚焦到执行中央八项规定、省委九项规定精神和作风建设上来、聚焦到组织人事和干部选拔任用上来，以重点突破带动全面整改落实。三、巡视整改是政治责任，必须严明纪律、整章建制，以扎实的整改成效推动靖州县科学发展。要用好巡视整改这笔财富，通过严肃执纪问责、规范制度建设等措施，来改进作风、促进工作、推进发展。同时，要把整改落实与全面深化改革、推动“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设结合起来，与做好靖州县当前各项重点工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

    靖州县委书记张远松表示，靖州县一定按照《巡视反馈意见》，抓好整改落实。一要从严抓好整改工作。迅速制定整改方案，逐一列出整改清单，明确整改时限和要求。要加强整改工作领导，成立由县委书记任组长的整改工作领导小组。要严格落实整改责任，实行县委常委牵头、部门包干负责制，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保事事有回音，件件有着落。要强化整改跟踪督办，责成相关部门联合进行督查，做到严查紧逼、一抓到底、不留死角。二要全面推进从严治党。县委将以此次巡视整改为契机，着力推进从严治党常态化、长效化。坚定不移反腐败，始终保持惩治腐败高压态势。要严明纪律守规矩，进一步严肃党内政治生活，严明党的政治、组织、廉政等各项纪律，切实做到有令则行、有禁则止。要驰而不息抓作风，继续深化“宣战庸懒散，提振精气神”干部作风大整治，切实做到“有错无为皆问责、不换状态就换人”。三要充分运用巡视成果。要以巡视整改为契机，抓好今年换届选举工作，真正把讲政治、重品行、有能力、敢担当、实绩突出、群众公认、清正廉洁的好干部选拔到各级领导岗位上来。要把巡视整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力，以整改促发展、促稳定、促提高,全面推进县庆攻坚、产业攻坚和脱贫攻坚三大攻坚战，确保圆满完成经济社会发展各项目标任务，绝不辜负省委、省政府和省委巡视组对靖州工作的期望。

    省委巡视第十组有关成员、怀化市纪委常委徐剑，靖州县全体在家副县级以上领导干部，以及县纪委、县委组织部班子成员、监察局副局长参加会议。