省地税局:防控二手房交易廉政风险 快查快处见成效
2016年2月4日下午,衡阳市产权处工作人员按照税产联动防控规程,例行将1月份所办二手房交易税收票据递交雁峰地税局审核。审核过程中,发现1月28日由雁峰区地税局办税服务厅工作人员谭某经办的一宗房产交易发票在电脑中没有记录,通过深度检索,发现该发票已在2015年11月6日开出。同一号码的发票出现了不同的开票时间、开票金额以及税款金额,情况明显异常。
工作人员即觉事态严重,迅即向上汇报,地税有关部门接到报告后,马上启动应急预案,作出安排布署。2月5日早上,两组人马快速分头行动,一组找当事人谭某问话调查,另一组对谭某近期所开二手房交易发票进行逐份核查。在强大的政策、法律等攻势下,在铁的事实面前,谭某于当日下午5时承认了大头小尾套开票贪污税款的事实。鉴于涉案金额巨大,已涉嫌构成犯罪,地税部门将谭某移送到区检察院。
近年来,省地税局从机制、手段上创新管理,用科学的预警机制防控二手房交易的廉政风险,筑牢“防火墙”。
科学预警扎牢风险防控篱笆
根据目前相关政策依据,地税部门会同产权部门,针对二手房交易特点,结合二手房交易市场实际情况,从资料审核、价格评估、缴税开票、过户手续办理等环节严格监管入手,形成严密的二手房交易操作规程。每一个环节都要对上一环节传递过来的资料进行认真审核,形成层层传递,环环监督。谭某之所以作案不久即露出马脚,正是基于这样一个严密的监督系统,虽然其通过手动输入规避了价格评估软件系统,通过发票税票的拆联套打躲过了窗口其他人员的监督,但在办证环节,他仍然无法躲过严密的监督,其作案行径也就迅速败露。
部门联审联防 发现蛛丝马迹
从已查实的谭某办理的涉嫌贪污的几笔交易来看,如果只单看地税部门缴销的存根联或者单看产权部门的办证联,都不能发现问题,但如果将两个部门的数据摆放在一起对比,则真相立即一目了然。正是因为两个部门建立了发票的联审联防制度,并严格每月按制度办事,在第一时间进行了双方的资料信息归集比对,才及时发现谭某贪污的蛛丝马迹。对突发事件,地税部门一直以来都有应急预案。谭某案件发生后,及时启动应急预案。果断快速精准出手,没有留给谭某及其团伙任何应对的空间和余地,来不及采取任何转移、藏匿和订立攻守同盟等行为,甚至连谭某贪污的16万余元赃款也被同日缴获,彰显了联动应急机制的强大力量。
信息化痕迹管理提供强大数据支持
产权部门每月归集的档案累计上万份,在短短时间内从中找出谭某经手的几百份资料,工作量非常之大。这时信息化管理的优势立即就凸显出来了,通过谭某领用的税票发票号码,在产权处的信息化系统内进行电子检索,迅速找出存在地税部门和产权处部门两个不同系统中的数据,输出后进行一一比对,凡是同号码不同联次记载金额不一致的,基本可以断定是作案交易。此外,谭某还冒用他人身份信息,开具部分税票,套出第四联用以作案,根据地税部门定岗规定,只有指定人员可以开具二手房交易的税票,凡不属于二手房交易窗口的人员的税票用于二手房交易,肯定事出有因,按照这样的工作思路,根据谭某交代冒用其他两名工作人员领出税票的号码,地税部门到产权部门进行查找,再次发现多笔作案交易。
目前,此案已进入司法程序,地税部门根据已查实的事实和党纪政纪的有关规定,已给予了谭某开除党籍和开除公职的处分,充分彰显了地税部门对违法违纪行为“零容忍”,从严从快处理的坚定决心和态度。(驻省地税局纪检组)
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