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汨罗:严把“三关” 配齐配强乡镇纪委书记、副书记

编辑:蒋伟 发表时间:2016-10-18 10:34 来源:三湘风纪网

    近年来,汨罗市在加强乡镇纪委书记、副书记队伍建设上出实招、动真格,打出一套干部选任、培养、激励“组合拳”,激发基层纪检工作活力,取得明显成效。

    严把“三关”选准人。落实“两个为主”要求,对乡镇纪委书记、副书记的提名、考察,会同市委组织部严把“三关”,从源头上确保了乡镇纪委书记、副书记的质量。严把提名关。坚持“五不提”原则,即有不良反映的不提名,作风不正派的不提名,有违纪前科的不提名,述责述廉不过关的不提名,不愿、不敢担当的不提名。通过设立“五不提”的前置条件,从选任工作一开始就确立一个较高的标准,将不符合要求的人选在提名时“拒之门外”,树立起鲜明的选人用人导向。严把考察关。提名人选确定后,市纪委由分管干部的副书记带队,会同市委组织部相关负责人组成考察组,充分听取乡镇党委意见,对提名人选的档案、履历、基本素质、作风、廉洁自律和“八小时”外生活、社交等情况进行全面考察,形成考察报告。严把审议关。考察完成后,市纪委召开常委会对考察报告进行逐一审议,审议通不过的,重新进行提名、考察;审议通过了的,按程序提交市委决定任命。2014年以来,根据全市乡镇纪委书记的异动情况,向市委推荐任命了26名乡镇纪委书记。2012年以来,共有2人因不符合要求被否决提名资格。
    开展“三训”培养人。抓实教育培训,重点培育“问题导向”思维、“抓关键少数”思维和“一案三查”思维,树牢政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,让乡镇纪委成为培养锻炼干部的“大熔炉”。集中培训。开展“每年一次系统培训、每季度一次专题培训、每月一次交流学习”活动,每年邀请2~3名专家为乡镇纪委书记、副书记讲座,突出党纪党规、职业道德、业务知识等重点,推行每月读一本书活动,学习中纪委推荐的书目和“学思践悟”栏目文章。以案代训。将全市乡镇分为5个片区,设立片区纪工委,由5名市纪委班子成员分别担任纪工委书记,整合片区乡镇执纪力量,统一调配,实行交叉办案。每次抽调1~2名乡镇纪委书记、副书记到市纪委协助查办大要案件,参与调查谈话、做笔录、取证、写报告等工作,让乡镇纪委书记、副书记练就纪律审查“硬功夫”。跟班轮训。有计划地抽调乡镇纪委书记、副书记到市纪委纪检监察室、信访室、党风政风监督室等监督执纪一线科室跟班学习,协助或参与监督检查、问题线索初核、调查取证等日常工作,提升业务水平。2014年以来,先后抽调12名乡镇纪委副书记到市纪委跟班学习。
    落实“三有”激励人。通过强化保障、优化考核、提拔重用等方式,努力营造事业吸引人、感情鼓舞人、措施激励人的良好环境,促进乡镇纪委书记、副书记想事、干事、成事。强化保障,让想为者有为。率先开展乡镇纪委规范化建设,办公条件实现“六有”:有办公用房、有办公桌椅、有档案资料柜、有程控电话、有办公电脑、有办案经费。落实纪检监察干部津补贴补助,每月220元按月发放到位。聚焦执纪监督中心任务,按照定性和定量相结合的原则,优化乡镇纪检监察工作目标管理考核方案,推行月工作小结和半年度工作讲评制度,充分调动乡镇纪委书记、副书记的积极性、主动性和创造性。创新方法,让敢为者有威。2016年,以市本级领导班子“通气谈话”实践为基础,市纪委协助市委出台了《关于加强纪委(纪检组)对同级党委(党组)监督的实施意见》,明确乡镇纪委有针对性地向镇党委报告6个方面重要精神,通报7个方面重要工作,提醒8个方面重要问题,并将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核和年终述责述廉报告的重要内容,进一步强化了乡镇纪委的权威。提拔重用,让善为者有位。积极组织协调,争取市委重视支持,市委对乡镇纪委书记、副书记这支队伍始终高看一等,厚爱一筹。2012年,通过公开选拔,将16个乡镇的纪委副书记兼监察室主任明确为高配副科级岗位。2014年、2015年连续两年,市委共提拔重用乡镇纪委书记29名,其中3名提拔为乡镇长、7名提拔到乡镇党委副书记岗位、8名提拔为乡镇人大主席、11名提拔为乡镇政协联络办主任(正科职)。
    通过选优配强乡镇纪委书记、副书记队伍,有效提升了基层纪检监察工作水平。
    ——履职尽责更主动。乡镇纪委书记、副书记带头履行党风廉政建设监督责任,对身边的不正之风敢抓敢管,对腐败问题敢于斗争、敢于得罪人、敢于硬碰硬,2014年以来,全市乡镇共查办案件61件,开展专项监督检查20余次,主动纠正各类问题100多个,有力推动了基层党风廉政建设。
    ——信访办理和纪律审查更高效。2013年以来,受理并向各乡镇纪委转办信访108件,全部高质高效办理完成。2015年乡镇自办案件29件,在市纪委的指导下,全部在一月内办结,做到了快查快办快结,纪律审查效率大幅提高。
    ——乡镇党委更信任。乡镇纪委落实同级监督意见,聚焦监督执纪中心任务,抓作风纠“四风”,开展廉政教育,积极协助本镇党委落实主体责任,抓好干部队伍建设和基层党风廉政建设,赢得了各镇党委的充分信任。
    ——群众评价更满意。选优配强乡镇纪委书记、副书记队伍后,乡镇纪委的职能更专,开展整治“雁过拔毛”式腐败,严抓乡镇区划改革调整纪律,充分体现了乡镇纪委职能,树立了过硬形象,社会反响越来越好,群众评价越来越高。(汨罗市纪委)

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