衡阳:铁纪严规促换届风清气正
3月底,打开衡阳反腐网,一条条加强换届风气监督、多措并举落实换届纪律的新闻,在重要位置不断滚动播出。
虽然衡阳破坏选举案已过去三年,但该案带来的惨痛教训,至今记忆犹新。
今年是省市县乡四级换届之年。衡阳市认真汲取破坏选举案惨痛教训,铁纪严规促换届风清气正。
教育在先,打好“预防针”
严肃换届纪律是场硬仗。
今年3月,衡阳市委下发《关于加强换届风气监督的暂行办法》,要求将换届风气监督贯穿换届工作全过程,对违反“禁令”的行为,一律从严从速查究问责。衡阳市纪委印发致全市各级党组织和广大党员干部的公开信,明确纪律要求及违规受处理的后果,做到警钟提前敲。
同时,全市各级各单位还组织观看警示教育片《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》,各级党委、相关党员干部纷纷签订遵守换届纪律承诺书,做到人人受教育、个个有承诺。
针对目前已全面启动的乡镇党委换届选举工作,衡阳又在衡阳日报、衡阳反腐网上剖析了2012年祁东县金桥镇拉票贿选典型案例,让广大党员干部始终绷紧换届纪律这根弦,做到警钟在耳、警笛长鸣。
为避免个别干部心思浮动等问题,各级党组织主要负责人与班子成员及相关同志开展专题谈心谈话,引导干部正确对待进退留转。
一项项具体而严明的行动,将纪律刻印在广大党员干部心上。
立体监督,戴上“紧箍咒”
“前车之覆,后车之鉴。党委主体责任缺失、纪委监督不力,是导致衡阳破坏选举案发生的重要原因。”衡阳市委常委、市纪委书记包昌林说。
在对“两代表一委员”和领导班子换届提名人选产生等环节实行全程纪实、全程监督的同时,衡阳突出会议监督这一关键,重点监督,精准发力。
会议召开前,重点监督换届工作程序是否到位,“两代表一委员”和领导班子换届人选的结构是否符合要求、身份是否真实等;会议召开期间,重点监督换届纪律执行情况、会议风气情况以及公告公示制度、日总结日报告等制度落实情况;会议结束后,重点监督是否总结反馈、巩固成效,建章立制、形成长效机制。
同时,成立由市委主要领导任组长的全市加强换届风气监督工作领导小组,明确各级党委书记担负第一责任人的责任;实行换届风气监督包干负责制,每位党委常委包干一个县市区换届工作,对辖区县乡两级领导班子换届风气全程负责;派出12个换届工作督导组进驻各县市区,市委授予其临机处置权,就地严肃查处违反换届纪律的行为。
聚焦“火力点”,戴上“紧箍咒”,衡阳把换届工作全过程置于有效监督之下,着力防堵不正之风。
追责必严,架设“高压线”
衡阳市还架设“高压线”,加大信访举报和从严查处力度。
这些年,通过建立电话、信访、网络和短信“四位一体”的“12380”综合举报受理平台,建立健全立项督办、网上监控督办、巡查督导、首问责任、舆情突发事件应急处置等六项快速核查机制,衡阳明确要求对有关换届风气的反映,属职责范围的,应第一时间处理,不属于职责范围的,必须第一时间报告上级组织,确保发现问题快速反应、及时核查。
2014年初,衡阳市十四届人大代表候选人陶某不吸取衡阳破坏选举案教训,分别向相关乡镇和单位负责人打电话为自己拉票。市纪委接到举报后,立即责成有关部门在24小时以内进行严肃查处,撤销陶某的人大代表候选人资格,并给予其行政警告处分。
同时,坚持把严肃问责作为“杀手锏”,“全覆盖”、“零容忍”强化正风肃纪。明确了违反换届纪律10种责任追究方式,分党员干部、领导干部、换届工作人员三个层面,对违反换届纪律或不正确履行职责的行为进行“画像”,并严格实行“一案双查”,确保有责可追、追责必严。
“哪个环节出了问题,就追究哪个部门的责任,哪个点位出了问题,就追究哪个具体责任人的责任,不管是谁,坚决惟纪是问、严肃处理。”包昌林强调。( 张斌 刘云 胡阳)
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈