“有的初核报告体现了违纪问题，但调查报告却未提出处理意见；有的文书不规范，格式、内容与新规则不一致……”3月30日，记者在湖南省郴州市纪委翻阅纪律审查案件质量集中交叉检查评析报告，上述问题映入眼帘。

    对纪律审查案件进行交叉检查、讨论评析，是该市纪检监察机关保证纪律审查质量、提高执纪监督水平的一项重要举措。

    据悉，郴州市纪检监察机关去年共立案1109件，结案1213件，给予党纪政纪处分1196人，同比分别增长47.9%、256.8%、256%；市纪委共对47名县处级干部进行立案审查，同比增长193.8%。为提高纪检监察干部的执纪水平，保证纪律审查案件质量过硬，郴州市纪委创新开展内部监督，即市级纪检监察机关每年年初都要按照《郴州市纪检监察系统案件质量标准》和《郴州市纪检监察系统案件质量评分细则》的要求，对市本级及下一级纪检监察机关上一年纪律审查案件，进行“CT扫描”式的检查评析。

    “形势发展了，任务变化了，工作方式方法就得跟着变。”郴州市委常委、市纪委书记李超坦言，虽然纪律审查工作任务重，但纪检监察机关不能忽略程序、规避程序，不讲方法、不计后果，应在深化“三转”的过程中，不断探索创新有效、管用的方式方法。

    据了解，今年2月19日至3月10日，郴州市纪检监察机关开展纪律审查案件质量集中交叉检查评析，市、县两级纪检监察机关2015年立案查处的581个案件、1568份卷宗相继接受“CT扫描”，从卷皮填写、装订到文书制作，从案件办理质量到处分决定执行……

    检查评析工作分为两个阶段。2月19日至2月25日是第一阶段，郴州市纪委相关纪检监察室干部组成7个检查组，对市纪委自办的73个案件、255本案卷进行集中交叉检查。

    检查不留情面，直击问题。

    “你室查办的市供销社原主任钱某违纪问题中，初核报告体现了其违规获取经济适用房的问题，相关证据材料装入案卷，但调查报告中并未对该问题提出处理意见，案件审理室在审查过程中也未提出这一问题。”郴州市纪委第二纪检监察室对发现的问题直言不讳。随后，承办该案的第三纪检监察室将相关问题材料进行了完善处理。截至2月25日，各检查组共检查发现问题4类11个。

    2月29日至3月10日是第二阶段，郴州市纪委召集市直纪工委及11个县（市、区）纪委相关人员，对2015年各县（市、区）纪委立案查办的508起案件质量进行交叉检查，共发现7类29个问题。

    上述共计40个问题已形成评析报告材料，统一进行点评分析。

    在检查评析过程中，郴州市纪检监察机关还针对上一年开展执纪监督时遇到的问题进行了研讨，如违反中央八项规定精神案件处理适用问题等，共计13个方面问题。最终，经研讨形成109条全市统一的纪律审查标准。

    同时该市还借此机会采取逐条学习讨论的方式，对贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》过程中存在的疑点难点问题进行讨论，共梳理出57个疑难问题，当场解决35个。（邹太平 戴纯明 陈庆林）