一季度共立案415件，同比增长115%；查处县处级干部9人……今年1季度，长沙市各级纪检监察机关坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，转变执纪方式，充分运用监督执纪“四种形态”，层层设置纪律防线，一级一级进行阻挡，不断加大纪律审查力度，取得明显成效。

　　建立问题线索“大数据”库 实行“分诊挂号”

　　长沙各级纪检监察机关，从信访举报、作风督查、执法监察、纠风治理、网络舆情等途径发现问题，形成问题线索的“大数据”库。

　　在发挥好信访举报这一发现问题线索“主渠道”作用的同时，进一步发挥组织协调职能，加强与司法、审计、行政执法等相关部门的协作，拓宽线索渠道。今年以来，全市纪检监察机关共收到信访举报455件。同时，运用党员和国家工作人员问题线索信息比对系统，一季度已比对出行政处罚、刑事处理等问题线索300多条，向各区县市和市直单位进行集中交办。

　　对问题线索认真研判，针对《中国共产党纪律处分条例》中六大纪律开出的负面清单，进行“对照检查”。初步判断属于六大纪律的哪一类，进行分类处置。从“四种形态”的梯级描述中，分析线索的违纪行为属于初病、小病，还是大病。

　　提醒谈话、谈话函询等29103人次

　　3月29日，在市纪委谈话室内正在进行诫勉谈话。谈话对象是宁乡一县直单位的负责人吴某。“经前期调查发现，在你2013年经济责任审计中，你任职的单位存在违规列支礼品发票、违规超标准列支干职工补助等问题，这些虽然是发生在党的十八大之前，且你们根据审计机关的要求进行了整改，并接受了相应的处罚，但你作为当时的主要领导，对以上问题负有领导责任，考虑到情节轻微，这次对你进行诫勉谈话。”市纪委相关负责人语重心长地说：“希望你深刻认识自己的问题，珍惜组织给你改正错误的机会，严守党纪条规。”听了这一席话，吴某郑重地表示说：“我接受组织的批评、教育，今后一定不做违纪违规的事。”

　　据了解，全市各级纪检监察机关准确把握运用“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，加强对党纪的检查、维护和督促，强化对党员干部日常教育、管理和监督，做到有病早治、防微杜渐。时刻用纪律这把尺子去约束、去衡量，发现苗头及时提醒。

　　“今年1-3月，全市各级纪检监察机关共计开展任前廉政谈话、信访监督谈话、提醒谈话、谈话函询等29103人次，通过咬耳扯袖、红脸出汗的形式，达到‘接种疫苗’、‘强身健体’的功效。”市纪委相关负责人介绍，为达到教育提醒的最佳效果，还针对被约谈人的性格特点、行为方式等，选择合适的谈话人选、谈话环境，突出群众有举报有议论、工作生活中有苗头性、倾向性问题的党员干部，体现党组织对党员干部真正的关心和最大的爱护。

　　立案415件、查处县处级干部9人

　　“我们一方面坚持抓早抓小，扩大谈话、函询、诫勉范围，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对一些轻微违纪行为早发现早处置;另一方面坚持快查快结，在立案后集中精力查清主要违纪事实即作出党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关，缩短了纪律审查时间，提高了纪律审查效率。”市纪委相关负责人介绍。

　　今年1季度，除近3万人次批评、自我批评和提醒谈话、谈话函询外，党纪轻处分和组织处理共计502件，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整共计76件。全市一季度共立案415件，结案285件，同比分别增长115%，113%，位居全省第一。查处县处级干部9人，严肃查处了市残联党组书记、理事长熊慈明等人严重违纪行为。

　　一连串的数据折射出的正是惩前毖后、治病救人的执纪理念和抓早抓小、动辄则咎的执纪方式。“触犯纪律立即处理，加大纪律审查力度，调校“瞄准镜”、精准执纪。”市纪委相关负责人说。

　　实行台账式管理 处理处分情况记入个人廉政档案

　　今年以来，市纪委在纪检监察综合办公平台开发了“四种形态”工作数据模块，运用科技手段，对全市运用监督执纪“四种形态”开展工作情况进行台账式管理，各级各部门每个月都要将相关情况以表格的形式汇总上报到市纪委。

　　“台账式管理便于动态掌握全市情况，及时进行指导督促，并对数据进行科学分析，查找存在的问题，完善相关制度。”市纪委相关负责人介绍，统计报送情况将作为党风廉政建设责任制检查考核的依据。“市纪委还对这项工作进行了指引和规范，让我们在监督执纪实践中更加明晰和有的放矢。”望城区纪委第一纪检监察室干部熊锡军说，在市纪委统一制作的报送表格中，明确了每一种形态包含的种类，如针对第一种形态中的提醒谈话明晰了六种情形，包括对照廉洁自律准则开展正面引导谈话;走访和座谈交流中的“无问题”谈话;对同一岗位任职时间长的干部、民主测评群众满意度低的干部等值的关注对象进行约谈;围绕廉政风险点开展约谈，督促完善相关制度等。副县级领导干部受处理处分情况还将计入个人廉政电子档案。（长沙市纪委宣传部）