近三年来，桃源县纪委共受理群众来信来访来电及网络等举报1361件（次），转立案267件，其中2015年受理402件（次），转立案83件。针对信访数量多、工作人员少，部分信访件在转交办及归档上出现“缺位”的状况，县纪委着力加强基层纪检监察信访举报工作，发挥信访“前哨站”的作用，积极探索信访件登记“双卡管理”模式，收效明显。

    双卡分两类访件，促信访举报件快速分流。双卡管理，即县纪委信访室收到上级转交办和本级受理的群众信访件，在确认被举报人工作单位和行政级别后，对副科级以上领导干部、重点单位及重要岗位股室负责人的举报登记信息用“红”色卡片标示；对其他一般干部及农村、社区党员干部的举报登记信息用“绿”色卡片标示。两大类比较明显的信访举报件通过双色卡片登记得到区分管理，县纪委信访室就能迅速将各类信访举报件按照干部管理权限分流移交委局机关办案室办理或转交办给乡镇纪委、县直单位纪委（纪检组）进行办理。通过开展红、绿双卡管理，归档的信访件做到了被举报人层级清晰，查询数据更加便捷省时，需要查阅某件信访件时，只需翻阅红、绿登记卡就能对信访件受理、办理、回复等过程有清晰的轨迹，大大提高了工作效率。

    突出双重管理，简化数据管理流程。红绿双卡管理信访件，进一步强化了对科级干部信访举报数据和案管数据的对接。对于红色卡片登记信息经信访经办人做出拟办意见后，直接进入县纪委案件线索排查会议，有效减少科级干部信访举报审批流程，缩短科级干部信访举报件的调查处理时间。实现了科级干部违纪违规线索由信访室和案件监督管理室的双重管理。2015年，县纪委信访室在初步筛选信访案件的时候，发现漳江镇义丰坊社区居委会原党总支书（副科级干部）陈某在征地拆迁过程中存在严重违纪违规问题。信访室和案件监督管理室立即将这一线索提交县纪委常委会，当即安排纪检监察室彻查，一举查实陈某在征地拆迁过程中收受巨额贿赂的事实，目前该案已移交司法机关。

    强化二次督办，提高信访件办结效率。为了确保每件信访件去向明了、办理及时、案结事了，每一封移送到委（局）各室的信访件，信访室均按照领导签批意见，迅速呈至分管该室的常委（副局长）或室主任签字认领，在规定的时间内向信访室反馈相关调查报结材料（含电子文档）并及时回复信访人，以便信访办理信息能全部录入纪检监察信访管理系统。在信访办理规定时限内，信访室和承办信访件的分管领导及时进行二次跟踪督办，确保信访件在规定时间内办理。对转送乡镇纪委、县直单位纪委（纪检组）办理的信访件，县纪委信访室出具信访转办函，明确信访办理时限，确保及时上报信访调查处理情况。承办单位在信访件办理中出现“缺斤短两”、“畸轻畸重”或“以偏概全”的情况，县纪委信访室在审核中就将其“打回原地”，要求重新调查办理，督促承办单位切实履行信访办理第一责任人的首办责任，将信访问题解决在首办环节，力促案结事了。（桃源县纪委  宋志飞  敬庆华）