根据中央和省委、市委的统一部署，今年湘潭有３９个乡镇党委进行换届（另有６个新合并成的乡镇去年年底已经完成换届）。截至５月８日，全市乡镇党委换届圆满完成。

    压实责任，把加强党的领导贯穿全程

    市委统揽全局、协调各方，明确细化、从严落实“五个责任主体”的责任。市委书记、市人大常委会主任曹炯芳多次听取乡镇党委换届情况汇报，密切关注换届进展，第一时间同８个县（市）区、园区党（工）委书记谈话谈心，深入乡镇走访调研。县、乡两级党委书记积极履行第一责任人职责，通过会议强调、调研指导、巡回督导、宣传引导等形式，严把思想引导关、人选标准关、代表产生关、报告起草关、纪律风气关和大会选举关。市、县两级纪委、组织部门牢牢把握职责要求，多次召开工作推进会，层层压实责任，级级狠抓落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保换届工作健康有序推进。

    积极作为，把落实“四好”目标贯穿全程

    乡镇干部直接面对群众，承担着具体而繁重的工作任务。把群众认可的干部选拔上来，选准干部、配强班子，是换届选举工作的重中之重。我市坚持看德才、凭实绩、重公认的原则，突出基层导向，着力配强配优班子。全市３９个乡镇党委书记人选全部从乡镇、街道党政正职中产生，不搞机关“空降”；专职副书记人选一般从综合素质较高的乡镇长后备对象中产生，不搞“拉郎配”，进一步优化了领导班子年龄、专业、经历等结构，配齐配强了乡镇党委领导班子。

    为激活干部队伍活力，按照中央、省委部署，我市以换届为契机，面向乡镇事业编制人员、优秀村书记、大学生村官等“三类人员”选拔乡镇领导干部，全市从符合条件的７２８名对象中，最终选拔进入乡镇班子６１人，其中选拔乡镇事业编制人员４６人，选拔支村两委主职８人，选拔大学生村官７人。为严把质量关，市委要求“三类人员”选拔初步名单经县（市）区委组织部部务会研究后，在县（市）区委常委会审议前，要报市委组织部审核同意，才能正式作为提名人选。如湘潭县、湘乡市引入竞争机制，采取自愿报名、乡镇推荐、笔试、面试、体检、差额考察的模式进行公开比选，防止和避免“矮子里面拔将军”。

    传导压力，把从严督促指导贯彻全程

    市委组织部抽调20多名业务骨干成立３个督导组，专门就换届政策、程序执行情况，换届工作进度开展多轮督导检查。３月１０日至１１日，市委常委、组织部长、统战部长廖桂生带队，先后到湘潭县花石镇、湘乡市潭市镇召开乡镇党委换届片区推进会，及时发现和处理苗头性、倾向性问题。在乡镇党代会召开前，市委组织部强化换届全程督导、程序督查，直接抽查２１个乡镇，县（市）区组织部门直接抽查所有下辖乡镇的筹备情况；在乡镇党代会召开当天，县（市）区督查组都派专人进行现场督查，做到了“乡乡到、场场到”，确保程序严谨、操作规范、结果有效。市、县两级还建立了换届工作每日报告、每周统计、半月调度等制度，加强对重点单位、重点环节的跟踪控制。

    警钟长鸣，把严肃换届纪律贯穿全程

    换届环境是否风清气正，直接关系到换届成败。在换届中，市委高度重视，把严肃换届纪律贯穿于换届工作全过程。

    市委成立加强换届风气监督工作小组，由市委常委、市纪委书记张建平担任组长，下发《关于在全市乡镇党委换届工作中加强纪律监督的通知》，制定《关于切实加强换届风气监督的工作方案》，从市纪委、市委组织部等部门抽调专门力量成立５个换届风气巡查督导组，累计开展督导４０多次。

    坚持教育在先、警示在先、预防在先。全市通过开辟宣传栏、发送短信、观看警示片等多种形式广泛宣传“九个严禁、九个一律”换届纪律，全方位、多角度宣传严肃换届纪律的有关要求，让换届规矩和纪律入脑入心。各地普遍组织全体乡镇干部集中学习专题警示教育片《镜鉴》，湘乡市还开展“换届纪律入家庭”活动，用家庭温情优化换届风气。

    湘潭还建立了电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报受理平台，确保换届期间举报电话２４小时有人接听，网络和短信举报平台有专人定期查看，对换届风气实时监测。基层干部群众普遍反映这次换届工作最实、纪律最严、风气最好。

    通过换届，全市各乡镇的发展思路进一步清晰，领导班子结构进一步优化，班子整体功能进一步增强，干部队伍活力进一步激发，为决胜提前全面建成小康社会、建设幸福美丽富饶新湘潭奠定了坚实基础。（湘潭市纪委）