【卫士手记】上级奖补资金岂容村主任“自由支配”
2015年,苏仙区纪委信访室收到群众举报信,反映栖凤渡村干部骗取项目补偿款中饱私囊等问题。群众身边的“四风”和腐败问题是近年来我们纪律审查工作的一个重点,且该举报信反映的内容很具体,经区纪委领导研究决定,核查该问题。
调查人员兵分两组,一组先行入村了解情况,另一组与财政局和农经局同志一起对该村近几年的账务进行检查审核。
“现在这些当干部的,事情没给老百姓办几件,整天就在那里大吃大喝,浪费村里的钱!”“说是要给我们申请政府的补贴资金,字都让我们签了,钱一分没领到!”刚进村,就有好些个群众围上来跟我们反映情况。
另一边的财务组人员也有了重大发现:该村2013年至2015年6月,这2年多时间内招待费支出竟然高达65.2296万元!一个小小的自然村,两年招待费高达65万元,这钱哪来的?都招待了些什么人?
带着疑问,我们约谈了该村村支部书记雷云平。“你们村每年的招待费有多少?”我们的提问单刀直入。
“我们一个小村子能有多少,少的时候几千块,多的时候万把块吧。”
“你确定吗?你要不要看一下这一份你们村近三年以来的财务审计报表?”我扬了扬手里的报表。
雷云平脸色顿时突变,半天没吭声。
“你们这些钱都是哪来的?为什么这么多招待费都没有明细?”我们追问。
“都是我们向上级争取来的奖补资金。我们花自己争取到的钱,这不违法吧!”
“你们村在2011年以集中改厕项目的名义向区爱卫办争取到6.08万元奖补资金,这笔钱你们发给参与改厕项目的村民了吗?”
“没有发给村民。考虑到村干部辛苦了,想给村干部发点补助,就从这笔钱里拿了一些发补助,一些用于协调关系。”雷云平振振有词。
“这笔钱能用于你们发补助、协调关系吗?”
“钱是我们从上级争取来的,我们当然可以自由支配!”在雷云平看来,用向上级争取来的资金请客送礼是工作需要,自己吃点拿点用点是理所当然,法纪意识竟淡薄到了令人吃惊的地步。
我们只有拿出农村基层干部廉洁履职规定,一条一条地向他讲解。随意截留使用上级拨付给群众的奖补资金是一种典型的“雁过拔毛”式腐败,是严重损害群众利益的行为,而村支两委干部以协调走访为由,虚签合同、虚开票据套取村集体资金81.3348万元,以工作为名请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,已经严重违纪。
直至此时,雷云平才追悔莫及。涉案5名村干部,3人被开除党籍,2人被党内严重警告,均受到了应有的惩处。(苏仙区纪委监察局 纪检监察二室)
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