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望城:建立区委巡察工作机制

编辑:李慧芳 发表时间:2016-05-18 08:16 来源:三湘风纪网

    “巡察工作在区委统一领导下,由区纪委、区委组织部共同负责实施,每年不得少于4次……”5月9日,长沙市望城区下发《关于建立中共长沙市望城区委巡察制度的意见》,对区委巡察机制的组织机构、职责任务、方式程序成果运用等方面作出明确规定,高起点建立健全区县一级巡察工作体系。

    区委主动担责 统筹谋划巡察工作
    “把纪律挺在前,不是把纪委挺在前,区委常委会要统筹安排巡察工作,定期听取情况汇报,及时解决巡察工作中遇到的重大问题。”2016年4月29日,望城区委书记孔玉成主持召开区委常委会,就如何深化和完善该区巡察工作做专题部署。
    2013年起,望城探索建立了党风廉政建设工作巡察制度,以区纪委为主要实施力量,先后12批次对18个单位和项目开展了巡察,在整合监督力量,延伸监督触角,发挥震慑作用等方面起到了积极效果。
    今年,望城进一步强化主体责任,按照“改造”+ “深化”的思路,成立区委巡察工作领导小组和工作小组,设立区委巡察办,建立健全党委、政府及相关部门信息互通和善用成果等机制,为全区巡察工作提供更有力的支撑和保障。
    明确村级重点 开局压实基层责任
    “巡就要巡到‘穴位’,第一轮巡察我们重点关注了民生资金和项目集聚、群众来信来访集中的4个村(社区)。”望城区委常委、纪委书记秦国良介绍,望城 2016年第一轮党风廉政建设巡察工作,以4个村(社区)为重点,目的在于压实从严治党基层责任,下大力气解决群众身边的“四风“和腐败问题。
    开局就要传导责任感,显示震慑力。巡察前,巡察小组综合财政、民政、审计、政法等单位信息,对4个村(社区)村级资产、资金、资源、涉访等情况进行“摸底”。4月20日,巡察工作组分别进驻被巡察单位,通过直接调阅账目、深入走访群众、直接明察暗访的方式,深入查找基层在落实党风廉政建设,强农惠农、征地拆迁、危房改造、精准扶贫、村村合并以及其他相关专项资金使用管理过程中存在的问题。目前,4个工作小组已发现村级财务管理不规范、违规处理集体资产、高额引资返还等问题线索。
    科学运用成果 巡察实现无缝对接
    “巡察组不干预被巡察单位的正常工作,不查办案件,对发现的违纪线索,按照相关程序移交纪检监察机关调查处理。”该区新建立的《区委巡察制度》,明确巡察工作与纪律审查既相互分离,又“无缝对接”。巡察中发现的问题线索,巡察机构建立问题台账,纪检机构立查立办,确保件件有着落、事事有回应。
    围绕巡察中发现的村级财务存在“白条入账”等普遍性问题,促成出台《望城区进一步加强村级财务管理的若干意见》、《村级财务管理办法》;针对农村“喊标”歪风,督促镇、街建立《项目附属工程管理制度》,将项目建设权上收并实施公开招投标……“即巡即改,由点到面,跟踪问效。”近年来,该区坚持以巡察发现的问题为突破口,标本兼治,实现巡察与整改无缝对接,盘活全区党风廉政“一盘棋”。(望城区纪委)

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